国有资产监督管理委员会


关于印发《中央企业全员业绩考核情况核查计分办法》的通知

国资发综合〔2010〕115号


各中央企业：
　　 为推动中央企业负责人经营业绩考核工作上水平、更规范、更精准，进一步落实全员业绩考核责任，依据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）及《关于印发〈关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见〉的通知》（国资发综合〔2009〕300号），我委制定了《中央企业全员业绩考核情况核查计分办法》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月九日



　　为全面推动中央企业经营业绩考核工作上水平、更规范、更精准，最大范围地落实国有资产保值增值责任，最大限度地调动、发挥中央企业各级负责人和广大员工的创造性和积极性，促进中央企业稳健科学发展，根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）及《关于印发〈关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见〉的通知》（国资发综合〔2009〕300号，以下简称《指导意见》），制定本核查办法。
　　 一、核查内容
　　 根据《指导意见》，核查内容重点包括考核机构、考核制度、考核结果应用、监督检查、考核范围等五项。
　　 （一） 考核机构。
　　 要切实加强对实施全员业绩考核工作的领导，建立健全业绩考核组织体系。核查具体内容包括：
　　 1．建立健全领导机构。
　　 2．建立工作机构。
　　 3．集团负责人担任考核机构负责人。
　　 （二） 考核制度。
　　 要明确职责分工，制定和完善相关工作制度，强化业绩考核的机制和制度保证。核查具体内容包括：
　　 1．制定全员业绩考核办法及相关考核制度。
　　 （1）总部对集团领导班子副职考核制度。
　　 （2）对集团总部职能部门负责人考核制度。
　　 （3）对集团总部员工考核制度。
　　 （4）对所属二级企业负责人考核制度。
　　 （5）二级企业对领导班子副职、职能部门负责人及员工考核制度。
　　 （6）二级企业对三级企业负责人考核制度。
　　 2．建立、健全考核档案。
　　 （三） 考核结果应用。
　　 要高度重视业绩考核结果的应用和反馈，提出改进方向，引导先进企业、优秀管理者和员工不断创造卓越业绩，合理确定业绩考核结果的分级比例，避免考核等级的平均化倾向，促进企业深化内部制度改革。核查具体内容包括：
　　 1．企业考核结果与薪酬分配挂钩。
　　 2．对各级领导班子副职的考核结果适当拉开差距。
　　 3．对各级领导班子副职的薪酬分配系数适当拉开差距。
　　 4．考核结果与职务任免和岗位调整挂钩。
　　 （四） 监督检查。
　　 要加强对实施全员业绩考核工作的自查，强化督导检查，持续改进和提高全员业绩考核工作质量和水平，要注重结果考核与过程评价的统一，对考核过程中目标的执行、评价、反馈以及考核结果的应用等各个环节实施闭环管理。核查具体内容包括：
　　 1．考核办法及相关制度公开。
　　 2．集团对全员业绩考核工作督导检查。
　　 3．各级企业定期对考核工作自查。
　　 4．考核结果向被考核对象反馈。
　　 5．考核结果在一定范围内公开。
　　 6．考核办法、考核过程受群众监督。
　　 （五） 考核范围。
　　 要切实加大业绩考核的力度、广度和深度，实现考核的全方位覆盖，确保企业国有资产保值增值的责任和压力从上到下层层传递。核查具体内容包括：
　　 1．对集团领导班子副职的考核。
　　 2．对集团总部职能部门负责人的考核。
　　 3．对集团总部员工的考核。
　　 4．对所属二级子企业主要负责人的考核。
　　 5．二级企业对领导班子副职的考核。
　　 6．二级企业对职能部门负责人的考核。
　　 7．二级企业对三级企业负责人的考核。
　　 二、计分规则
　　 根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）第三十二条“对于全员业绩考核工作开展不力的企业，扣减经营业绩考核得分”的规定，制定计分规则。
　　 （一）按照《中央企业全员业绩考核情况调查表》填报情况、国资委业绩考核领导小组督察和监事会监督检查情况，扣减中央企业负责人年度经营业绩考核得分，最多扣1分。其中“考核机构”权重10%，计0.1分；“考核制度”权重20%，计0.2分；“考核结果应用”权重20%，计0.2分；“监督检查”权重20%，计0.2分；“考核范围”权重30%，计0.3分。
　　 （二）“考核机构”、“考核制度”、“考核结果应用”、“监督检查”4个项目中，每缺失1小项扣减0.1分。
　　 （三）“考核范围”项目中，每小项的覆盖率低于90%的扣减0.1分，最多将所属考核项目分值扣完。
　　 （四）对存在弄虚作假现象的企业，一经查实，直接扣1分。
　　 三、组织实施
　　 国资委将对中央企业全员业绩考核工作情况进行核查。
　　 （一）请各中央企业于每年3月20日前将《中央企业全员业绩考核情况调查表》报国资委（综合局），同时抄送派驻本企业监事会。建设规范董事会企业可参照本办法，加强对全员业绩考核工作的指导和监督，并按时报送相关情况。
　　 （二）国资委业绩考核领导小组择机开展督查、指导。
　　 （三）监事会对全员业绩考核情况进行监督检查。
　　 （四）在充分调研、摸清实情的基础上，选取开展全员业绩考核工作效果好、有特色的企业，适当时候组织交流、研讨。
　　 附件：1．中央企业全员业绩考核情况调查表
　http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100816/001e3741a2cc0dd32fe601.xls　　　　

2．中央企业全员业绩考核评分标准
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100816/001e3741a2cc0dd32fea02.xls
浙江省丽水市人民政府办公室


关于转发丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法的通知

丽政办发〔2007〕153号



莲都区人民政府，市政府直属各单位：



　　现将市建设局制定的《丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　



　　　 二○○七年十二月二日



丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法

（市建设局 二○○七年十月三十日）



　　第一条 为了进一步规范存量房经纪和交易行为，保障交易安全，提高交易透明度，方便交易登记，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）和《建设部、中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）等要求，制定本办法。

第二条 丽水市莲都区行政区域内存量房交易，均应按本办法规定，进行交易合同网上备案（以下简称“合同网上备案”）。

第三条 市建设局负责合同网上备案的组织实施和管理。

第四条 房地产经纪机构在从事合同网上备案前，应向市建设局办理网上用户认证手续。经市建设局备案的房地产经纪机构用户认证信息发生变化的，房地产经纪机构应当在7 日内，向市建设局办理变更认证手续。

第五条 房地产经纪机构在接受存量房出售经纪委托业务前，应核验房地产权属证明和委托人的身份证明，并通过网上备案系统查询房地产权属状况。对不符合委托条件的，房地产经纪机构不得接受出售的经纪委托。房地产经纪机构接受存量房出售经纪委托的，应在与委托人签订存量房经纪委托合同后，通过网上备案系统及时发布委托出售房屋的下列信息：

（一）房屋物理和权属状况；

（二）房地产交易条件；

（三）房地产经纪机构联系方式。

第六条 房地产经纪机构应当诚信规范经营，发布的信息应当与事实相符，不得发布虚假信息、未经核实的信息和期房转让信息，不得对交易双方隐瞒真实的房屋成交价格等交易信息，不得以低价购入、高价售出等方式赚取差价，不得泄露或利用委托人的商业秘密与他人串通损害委托人的利益。

第七条 房地产经纪机构根据存量房经纪委托合同撮合达成交易后，应当为交易当事人提供签订房地产买卖合同的网上备案服务。交易合同经双方当事人确认后，由房地产经纪机构通过网上备案系统，将合同文本上传市房地产管理处备案。双方当事人在达成交易合同前，应通过网上备案系统再次查询房屋的权属状况。

第八条 双方当事人协商一致变更交易合同条款的，原房地产经纪机构应当为交易双方当事人提供合同变更的网上备案服务。

第九条 双方当事人应在交易合同约定的期限内，向房地产登记机构办理登记申请手续。在交易合同约定办理房地产登记申请手续的期限内，双方当事人协商一致解除交易合同的，应持解除合同的书面协议和其他规定材料，到市房地产管理处注销交易合同的备案信息。

第十条 房地产权利人不委托房地产经纪机构出售存量房的，可向市房地产管理处申请通过网上备案系统发布房源信息。双方达成交易的，市房地产管理处通过网上备案系统为交易双方当事人提供签订交易合同的服务。

第十一条 房地产经纪机构应如实提供存量房交易合同的备案信息，并遵守合同网上备案的各项操作规程。

第十二条 市建设局应建立健全房地产经纪机构信用档案、不良行为公示等制度，促进企业诚实守信、规范经营。对于违反本办法规定的，应责令其进行整改，并在整改期间暂停其网上操作资格。

第十三条 市房地产管理处负责定期汇总、分析和发布存量房交易信息。

第十四条 市房地产管理处应为存量房交易双方当事人提供交易资金监管服务。具体操作办法，由市建设局另行制定。

第十五条 本办法由市建设局负责解释。

　　　第十六条 本办法自2008年1月1日起施行。