安徽省人大常委会


安徽省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修正）
安徽省人大常委会


（1992年10月24日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 根据1997年9月21日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的决
定修正）

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本省各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，依法参加行使国家权力。
代表依照《代表法》及本办法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务。
第三条 县级以上的地方各级人民代表大会及其常务委员会、乡镇人民代表大会，负责《代表法》和本办法在本行政区域的监督实施。
省人民代表大会常务委员会在地区设立的人大工作机构负责检查、督促《代表法》和本办法在本行政区域的贯彻实施。
第四条 本省各级国家机关及一切团体、组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表依法执行代表职务。

第二章 代表在本级人民代表大会会议期间的工作
第五条 本省各级人民代表大会代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。
第六条 代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议列入大会议程的各项议案和报告。
代表可以受邀请列席主席团会议、专门委员会会议，发表意见。
代表在本级人民代表大会各种会议上的工作，依照法律和本级人民代表大会议事规则及大会有关规定进行。
第七条 代表参加本级人民代表大会表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。
第八条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名、乡镇人民代表大会代表五人以上联名，可以书面提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
议案应当有案由、案据和具体方案，并在大会规定的时间内提出。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
第九条 代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关负责人应当到会听取意见，回答代表提出的询问，或者对议案和报告作有关说明。
第十条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，可以书面提出对本级人民政府及其所属各工作部门，人民法院，人民检察院的质徇案。
乡镇人民代表大会代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府及其所属各工作部门的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题的内容。
质询案由主席团决定交由受质询机关的负责人在规定的范围和时间内答复。书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团决定印发会议。
在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。
提质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第十一条 代表参加本级人民代表大会的各项选举。
县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出上一级人民代表大会代表的人选；省人民代表大会代表三十人以上书面联名，设区的市的人民代表大会代表二十人以上书面联名，县级的人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出本级人民代表大会常务委员会组
成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的人选；乡镇人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的人选。
代表有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。
代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第十二条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十分之一以上联名，可以书面提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府组成人员，人民法院院长，人民检察院检察长和经本级选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。
乡镇人民代表大会代表五分之一以上联名，可以书面提出对本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的罢免案。
罢免案应当写明罢免的理由。
第十三条 县级以上的地方各级人民代表大会十分之一以上代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会组成人员由主席团在代表中提名，提请大会全体会议通过。
第十四条 代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
代表提出的建议、批评和意见由本级人民代表大会主席团或本级人民代表大会常务委员会办事机构负责交由有关机关和组织办理，并在规定的时间内答复代表。
代表对办理答复有意见或者提出再建议的，由本级人民代表大会常务委员会办事机构或乡镇人民代表大会主席、副主席负责交由有关机关和组织再作办理答复。

第三章 代表在本级人民代表大会闭会期间的活动
第十五条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组织本级人民代表大会代表，并受上一级人民代表大会常务委员会的委托，组织本级人民代表大会选举产生的上一级人民代表大会代表，在闭会期间的活动。
乡镇人民代表大会主席、副主席组织本级人民代表大会代表在闭会期间的活动。
第十六条 本省各级人民代表大会代表，分别在本级人民代表大会常务委员会或乡镇人民代表大会主席、副主席的协助下，按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。
本级人民代表大会代表可以单独编组，也可以同上级人民代表大会代表或者下级人民代表大会代表联合编组，还可以按代表所属系统或行业编组。
代表应当参加代表小组的活动，每季度至少活动一次，学习、宣传宪法和法律，了解各项法律的贯彻实施情况，进行调查研究。
第十七条 本省各级人民代表大会代表，按照本级人民代表大会常务委员会或乡镇人民代表大会主席、副主席的统一安排，参加视察、评议和执法检查。
代表参加统一组织的视察，提出约见本级或者下级有关国家机关负责人，由组织安排视察的单位负责联系。被约见的有关国家机关负责人应当听取代表的建议、批评和意见。
代表可以持代表证在自己居住地或工作单位所在地视察。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会根据代表的要求，联系安排本级或者上级的人民代表大会代表持代表证就地视察。
代表在视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。
第十八条 省、设区的市的人民代表大会代表，可以列席原选举单位的人民代表大会会议；可以应邀列席原选举单位的人民代表大会常务委员会会议、本级人民代表大会常务委员会会议和各专门委员会会议。
县级人民代表大会代表，可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议。
乡镇人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会主席团会议。
第十九条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，根据本级人民代表大会常务委员会的决定，可以参加常务委员会组织的关于特定问题的调查委员会。
第二十条 本省各级人民代表大会代表依照法律规定，可以提议临时召集本级人民代表大会会议。
第二十一条 县级以上的地方各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
乡镇人民代表大会代表有权向本级人民代表大会主席、副主席提出对本行政区域内各方面工作的建议、批评和意见。
有关机关、组织对代表的建议、批评和意见必须研究处理并负责答复。
第二十二条 代表应当与原选区选民或者原选举单位保持密切联系，采取多种形式，听取、反映人民群众的意见和要求，协助本级人民政府推行工作。

第四章 代表执行职务的保障
第二十三条 代表在本级人民代表大会或者下一级人民代表大会各种会议上的发言或表决，不受法律追究。
第二十四条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团或者常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。
对县级以上的地方各级人民代表大会代表，如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。
对同时担任县级以上两级人民代表大会代表实行逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当报经该两级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。
乡镇人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡镇人民代表大会。
第二十五条 本省各级人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间，参加由本级人民代表大会及其常务委员会或者乡镇人民代表大会主席、副主席统一安排的活动，代表所在单位必须给予时间保障。
代表按前款规定执行代表职务，其所在单位按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。无固定工资收入的代表执行代表职务，由本级财政给予补贴。
第二十六条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡镇人民代表大会主席、副主席，根据本级人民代表大会闭会期间开展代表活动的需要，提出每年代表活动经费预算，由本级财政列支。
第二十七条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡镇人民代表大会，应当建立联系代表制度。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组成人员，乡镇人民代表大会主席、副主席，应当同本级人民代表大会代表保持经常联系，听取代表的意见和要求。
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会应当有负责代表工作的机构和工作人员，为代表执行代表职务提供服务。
第二十八条 为了便于代表执行代表职务，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会主席团应当为本级人民代表大会代表制发代表证。
第二十九条 对拒绝协助或阻碍代表执行代表职务的，对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由该级人民代表大会常务委员会或乡镇人民代表大会监督有关机关和组织依据《代表法》第三十九条规定处理。

第五章 对代表的监督
第三十条 代表受原选区选民或者原选举单位的监督。
县级和乡镇人民代表大会代表，受原选区选民的监督；本省选出的全国人民代表大会代表、省和设区的市的人民代表大会代表，受原选举单位的监督。
第三十一条 本省各级人民代表大会代表，因故不能出席本级人民代表大会会议的，应当在会议召开前书面向本级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会主席团请假。
代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议，其代表资格终止。
第三十二条 代表应当保持同原选区选民或者原选举单位的密切联系，听取和反映他们的要求，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问。
代表不在原选区居住或者不在原选举单位所在地工作的，每年应至少一次回原选区或者原选举单位参加代表活动。
第三十三条 选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的人民代表大会代表。 罢免县级人民代表大会代表和乡镇人民代表大会代表，必须经原选区过半数的选民通过。
罢免由本省选出的全国人民代表大会代表、省和设区的市的人民代表大会代表，必须经原选举单位全体代表过半数通过；闭会期间，必须经原选举单位的人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。罢免代表的决议须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。 被罢免的代表?
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第六章 代表资格终止和停止执行代表职务
第三十四条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会和乡镇人民代表大会代表资格审查委员会，负责受理本级人民代表大会代表资格终止的审查工作。
第三十五条 省、设区的市的人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的、辞职被接受的、被罢免的，由该代表原选举单位的人民代表大会常务委员会及时报告上一级人民代表大会常务委员会备案。
第三十六条 县级以上的地方各级人民代表大会代表资格的终止，由本级人民代表大会常务委员会在四个月内予以公告。
乡镇人民代表大会代表资格的终止，由本级人民代表大会予以公告。
第三十七条 本省选出的全国人民代表大会代表、省和设区的市的人民代表大会代表辞职，可以向原选举单位的人民代表大会常务委员会书面提出，由该级人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职。
县级人民代表大会代表辞职，可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出，由本级人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职。
乡镇人民代表大会代表辞职，可以向本级人民代表大会书面提出，由本级人民代表大会主席团决定是否接受辞职。
第三十八条 代表暂时停止执行代表职务或恢复其执行代表职务，由本级人民代表大会常务委员会工作机构或乡镇人民代表大会主席、副主席通知代表原选举单位或原选区和代表本人。

第七章 附 则
第三十九条 本办法自1993年1月1日起施行。

附：安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的决定

（1997年9月21日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

决定
根据1995年2月28日修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，以及《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》、《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》的有关规定，安
徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议决定对《安徽省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》作如下修改和补充：
一、第三条第二款修改为：“省人民代表大会常务委员会在地区设立的工作机构负责检查、督促《代表法》和本办法在本行政区域的贯彻实施。”
二、第八条第二款修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡镇人民代表大会代表五人以上联名，可以书面提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”
三、第十条第一款修改为：县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，可以书面提出对本级人民政府及其所属各工作部门，人民法院、人民检察院的质询案。
第三款修改为：“质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。”
四、第十一条内容删去。
五、第十二条改为第十一条，第二款修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出上一级人民代表大会代表的人选；省人民代表大会代表三十人以上书面联名，设区的市的人民代表大会代表二十人以上书面联名，县级的人民代表大会代表十人以上书面
联名，可以提出本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的人选；乡镇人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的人选。”
第三款修改为：“代表有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。”
六、第十三条改为第十二条，第二款修改为：“乡镇人民代表大会代表五分之一以上联名，可以书面提出对本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的罢免案。”
七、第十四条改为第十三条，第一款修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会十分之一以上代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。”
八、第十五条改为第十四条，第二款修改为：“代表提出的建议、批评和意见由本级人民代表大会主席团或本级人民代表大会常务委员会办事机构负责交由有关机关和组织办理，并在规定时间内答复代表。”
第三款修改为：“代表对办理答复有意见或者提出再建议的，由本级人民代表大会常务委员会办事机构或乡镇人民代表大会主席、副主席负责交由有关机关和组织再作办理答复。”
九、第十六条改为第十五条，第二款修改为：“乡镇人民代表大会主席、副主席组织本级人民代表大会代表在闭会期间的活动。”
十、第十七条改为第十六条，第一款修改为：“本省各级人民代表大会代表，分别在本级人民代表大会常务委员会或乡镇人民代表大会主席、副主席的协助下，按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。”
十一、第十八条改为第十七条，第一款修改为：“本省各级人民代表大会代表，按照本级人民代表大会常务委员会或乡镇人民代表大会主席、副主席的统一安排，参加视察、评议和执法检查。”
十二、第二十二条改为第二十一条，第二款修改为：“乡镇人民代表大会代表有权向本级人民代表大会主席、副主席提出对本行政区域内各方面工作的建议、批评和意见。”
十三、第二十五条改为第二十四条，第四款中删去：“在乡镇人民代表大会闭会期间，报告乡镇人民代表大会主席团。”
十四、第二十六条改为第二十五条，第一款修改为：“本省各级人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间，参加由本级人民代表大会及其常务委员会或者乡镇人民代表大会主席、副主席统一安排的活动，代表所在单位必须给予时间保障。”
十五、第二十七条改为第二十六条，修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡镇人民代表大会主席、副主席，根据本级人民代表大会闭会期间开展代表活动的需要，提出每年代表活动经费预算，由本级财政列支。
十六、第二十八条改为第二十七条，第一款修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡镇人民代表大会，应当建立联系代表制度。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组成人员，乡镇人民代表大会主席、副主席，应当同本级人民代表大会代表保持经常联系，

听取代表的意见和要求。”
十七、第三十条改为第二十九条，修改为：“对拒绝协助或阻碍代表执行代表职务的，对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由该级人民代表大会常务委员会或乡镇人民代表大会监督有关机关和组织依据《代表法》第三十九条规定处理。”
十八、第三十四条改为第三十三条，第五款和第三款合并为：“罢免由本省选出的全国人民代表大会代表、省和设区的市的人民代表大会代表，必须经原选举单位全体代表过半数通过；闭会期间，必须经原选举单位的人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。罢免代表的决
议须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。”
十九、第三十八条改为第三十七条，第二款修改为：“县级人民代表大会代表辞职，可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出，由本级人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职。”
第三款修改为：“乡镇人民代表大会代表辞职，可以向本级人民代表大会书面提出，由本级人民代表大会主席团决定是否接受辞职。”
二十、第三十九条改为第三十八条，修改为：“代表暂时停止执行代表职务或恢复其执行代表职务，由本级人民代表大会常务委员会工作机构或乡镇人民代表大会主席、副主席通知代表原选举单位或原选区和代表本人。”
此外，根据本决定对部分条文的个别文字和条文顺序作相应的修改。
本决定自公布之日起施行。
《安徽省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年9月21日
安徽省滁州市人民政府


关于印发《滁州市城市绿化管理办法》的通知

滁政〔2010〕48号


各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《滁州市城市绿化管理办法》已经市政府第十七次常务会议讨论通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

二〇一〇年四月二十九日

滁州市城市绿化管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强城市绿化规划、建设、保护和管理，发展城市绿化事业，维护改善城市生态环境，增进人民身心健康。根据国务院《城市绿化条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于在滁州市中心城区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
　　第三条 本办法所称的城市绿地是指下列五类绿地：
　　（一）公园绿地：指面向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的城市绿地，含各类公园、街旁绿地等；
　　（二）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃；
　　（三）防护绿地：指具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等；
　　（四）附属绿地：指城市建设用地中各类绿地之外，各类用地中的附属绿化用地，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地；
　　（五）其它绿地：指位于城市建设用地之外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地，包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
　　第四条 城市绿化建设应纳入国民经济和社会发展计划,鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，引进优良树种，提高城市绿化覆盖率、绿化的科学技术和艺术水平。
　　第五条 机关、团体、部队、企事业单位和具有劳动能力的公民都应积极参加全民义务植树活动和履行其它绿化义务。
　　任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为。
　　对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由市政府给予表彰和奖励。
　　第六条 市城乡建设委员会是本市城市绿化行政主管部门。市园林绿化管理处是本市园林绿化管理部门，具体负责城市绿化管理工作。
　　市规划、国土、城管执法、环保等部门，按照各自职责，协同市园林绿化管理部门做好城市绿化工作。
　　在中心城区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。


　　第二章 规划和建设

　　第七条 市规划行政主管部门和市绿化行政主管部门共同负责编制和论证本市城市绿地系统规划，报市政府批准后，纳入城市总体规划。
市园林绿化管理部门根据城市绿地系统规划，编制年度计划，报市城市绿化行政主管部门批准后实施。
　　第八条 城市绿地系统规划应当从城市实际出发，合理安排城市绿化用地面积，并根据城市性质、规模和发展需要，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理配置各类绿地。
　　第九条 城市绿地建设必须按照市政府批准的城市绿地系统规划实施。
市规划行政主管部门在审批建设工程项目时不得违背城市绿地系统规划。
　　第十条 城市公共绿地、风景林地、绿线范围内湖泊、河溪绿地、湿地及居住区绿地、单位附属绿地的绿化工程设计方案，应由各绿地建设单位组织专业评审后，报市绿化行政主管部门备案。
　　第十一条 城市各类建设工程项目，其绿化用地所占建设用地总面积的比例应达到以下标准：
　　（一）新建居民区、宾馆、饭店、体育场及其他大型公共建筑设施不低于30%；
　　（二）大专院校、医院、疗养院不低于35%；
　　（三）大型商业、服务业设施不低于20%；
　　（四）城区旧房成片改建区和风貌保护区，不低于25%；
　　（五）市区主干道不低于25%，次干道不低于20%；
　　除前款各项规定外，其他建设工程地处城区的不低于30%，地处郊区的不低于35%。因特殊原因达不到上述标准的，市建设、规划、国土等相关部门应在设置规划条件前形成一致意见，并经市绿化行政主管部门批准后实施。
　　各单位和居住区现有绿化用地面积低于上述标准，尚有空地可以绿化的，应当绿化，不得闲置。
　　城市主干道实体围墙，应逐步拆除或改造为透景围墙，做到庭院绿化与街道绿化融为一体。
　　第十二条 各类绿化工程建设必须与主体工程同步施工，同步交付使用。设计方案经审查或备案的建设项目竣工后，其配套绿化工程必须经市绿化行政主管部门验收，验收合格后方可投入使用。
　　因特殊情况难以达到规定标准的，经市绿化行政主管部门批准，可以将绿地面积不足部分易地进行相应绿化建设。
　　第十三条 城市绿化工程的设计、施工，应当委托有相应资质证书的设计、施工单位承担。禁止无证设计和无证施工，不得超越资质范围承接任务。
　　市绿化行政主管部门应当加强绿化工程的质量监督，制定相应的管理办法，确保绿化工程质量。
　　第十四条 市园林绿化管理部门进行绿化建设时，应当兼顾市政公用设施、水利工程、道路交通和消防等方面的需要。
　　通讯电缆、输电、燃气、热力、上下水管道等市政公用设施，影响城市绿化的，在设计中和施工前，主管部门应当会同市园林绿化管理部门确定保护措施。

　　第三章 保护和管理

　　第十五条 城市绿地管理单位应当建立健全管理制度，提高绿化养护管理水平，保护树木花草及绿化设施。市绿化行政主管部门应当制定相应管理标准及考核办法，并负责检查、考核、监督。
　　第十六条 城市绿化管理实行管养分离、专业管理与群众管理相结合，维护责任按照如下规定确定：
　　（一）政府投资的公园绿地、防护绿地、道路绿地、市政设施绿地和其他绿地，由市园林绿化管理部门或市政府确定的管理单位负责；
　　（二）单位或者个人投资的公园绿地、防护绿地、生产绿地，由产权人或者经营管理者负责；
　　（三）居住区绿地由业主或者受委托的物业服务企业负责；
　　（四）单位附属绿地和门前责任地段绿地，由产权人或者经营管理者负责；
　　（五）生产绿地由产权人或者经营者负责；
　　（六）建设工程用地范围内保留的绿地，在建设期间由建设单位负责。
　　前款规定以外的绿地由区、县园林绿化管理部门或者其指定的部门负责。
　　第十七条 城市内的树木花草所有权受国家保护，其权属规定如下：
　　（一）公共绿地范围内的树木、花草归国家所有；
　　（二）单位内部自行种植的树木、花草归单位所有；
　　（三）居住小区内的树木、花草归业主所有；
　　（四）居民宅院内自费种植、管护的树木、花草归个人所有。
　　城市的树木，不论其权属，未经批准不得擅自迁移和砍伐。确需迁移和砍伐树木的，应当经市绿化行政主管部门批准，并按规定补植树木或者采取其他补救措施。
　　第十八条 为保证管线、杆线的安全使用需要修剪树木时，必须经市绿化行政主管部门同意，按照兼顾管线、杆线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。
　　因不可抗力致使树木倾斜危及管线、杆线安全时，管线、杆线管理单位抢险时可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，但必须在24小时内报告市绿化行政主管部门和绿化管理单位，并补办相关手续。
　　第十九条 经市绿化行政主管部门批准，符合下列条件之一的树木，其所有者应当及时砍伐更新：
　　（一）树木发生严重病虫害已无法挽救或者自然枯死的；
　　（二）树木严重倾斜，妨碍交通、通信或者人身、建筑物及其他设施安全的；
　　（三）树龄已达到更新期的。
　　第二十条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
　　第二十一条 任何单位和个人不得擅自占用城市各类绿化用地。确需临时占用城市绿化用地的（一般不得超过一年），须经市绿化行政主管部门审核同意，并办理临时用地手续。占用的城市绿化用地，应当限期归还，并由占用单位在规定的期限内恢复原状；造成损失的，应依法赔偿。
　　第二十二条 在城市公共绿地内开设商业服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经市绿化行政主管部门或其授权管理的单位同意后，再申办工商营业执照，并在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动。
　　第二十三条 禁止下列损坏城市绿化及其设施的行为：
　　（一）围圈树木、就树搭建或晾晒衣物、悬挂标牌；
　　（二）在树上架设电线、钉钉拉绳，刻画涂写及在树边堆放建材、渣土和其它器材；
　　（三）切割树皮、攀折树枝、摇晃树干及任意采摘花卉、果实；
　　（四）在草坪、绿篱、树木旁焚烧树叶、秸杆等杂物；
　　（五）在有树木、花草的绿地上堆放或倾倒污水、垃圾及化学物品；
　　（六）在绿地内放养家禽，种植蔬菜或者其他农作物；
　　（七）污损建筑小品、雕塑及其他园林设施；
　　（八）擅自修剪和砍伐城市树木；
　　（九）其他损坏城市绿化及设施的行为。
　　上述行为造成损失的，应当依法赔偿。
　　第二十四条 城市绿化及其配套设施的维护、管理和建设费用纳入城市建设维护费计划中统一安排。
　　第二十五条 机关、学校、团体、部队、企事业单位应当根据单位的绿化任务和管护标准，安排一定的绿化经费，用于绿地管护和建设。
　　居住区的绿化养护费用由房屋产权单位或小区物业管理部门支付。

　　第四章 法律责任

　　第二十六条　违反本办法的有关规定，损害城市绿化及配套设施的，由市绿化行政主管部门或其授权单位责令停止侵害，限期恢复原状；造成损失的，责令经济赔偿；需要实施行政处罚的，由市城市管理行政执法部门依法予以处罚；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第二十八条 市绿化行政主管部门以及其他有关行政管理部门的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对绿化违法行为不查处、包庇、纵容的；
　　（二）不依法行使职权，并造成严重后果的；
　　（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

　　第五章 附 则

　　第二十九条 各县、市、区可参照本办法执行。
　　第三十条 本办法由市城乡建设委员会负责解释。
　　第三十一条 本办法自发布之日起施行。