河北省农业厅


河北省农业厅关于印发 《河北省无公害肥料认定管理办法（试行）》的通知


各市农业局：
现将《河北省无公害肥料认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
附件：河北省无公害肥料认定管理办法（试行）
河北省农业厅
二○○三年三月十一日

河北省无公害肥料认定管理办法（试行）
第一章总则
第一条 为促进无公害农产品生产的发展，加强农业技入品的质量安全管理，确保无公害农产品生产过程中使用安全、优质的肥料，鼓励肥料企业生产销售无公害肥料，根据农业部《肥料登记管理办法》、农业部、国家质量监督检验检疫总局《无公害农产品管理办法》和河北省《无公害蔬菜生产 肥料施用准则》（DB13/T454-2001）等法律法规，制定本办法（以下简称《办法》）。
第二条 本《办法》所称无公害肥料，是指经河北省农业厅组织评审认定，以提供农作物营养为主要目的，技术指标符合国家、行业有关标准和规定，有害物质的含量控制在安全范围内，经安全性田间试验证明对农作物生长和农产品品质及农业生态环境无负面影响的肥料产品。
可申请评审认定的肥料产品包括复混肥料（复合肥料）、配方肥料、精制有机肥、有机无机复混肥、生物有机肥、微生物肥料、叶面肥、营养基质和床土调酸剂等。
第三条 省农业厅负责全省无公害肥料的筛选、认定、信息发布和监督管理工作、具体工作委托省土壤肥料总站负责。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内无公害肥料的推荐和监督管理工作。
第四条 凡在本省行政区域内，合法生产、经营上述肥料的企业和个人，均可按本《办法》自愿申请无公害肥料的认定。
第二章 申请
第五条 申请河北省无公害肥料认定应具备以下条件：
（一）具备生产、经营肥料的合法手续；
（二）具有生产无公害肥料必备的设施和设备；
（三）具有完整的质量保证体系，产品质量符合有关标准要求；
（四）具有完善的环保设施；
（五）已取得国家或省级肥料登记证。
第六条 申请无公害肥料应提交下列材料：
（一）河北省无公害肥料申请表，一个产品一份，内容包括：
1、基本情况：企业名称、产品名称、企业规模、企业性质、技术和管理人员情况、设计年产量、上一年度实际年产量和销售量、销售范围、施用面积；
2、产品概述：主要成分和含量、适宜作物、有毒有害物质的种类和含量（包括重金属、缩二脲、游离酸、大肠杆菌值、蛔虫卵死亡率等），含微生物的肥料还要说明其含有的有害微生物种类和含量；
3、生产工艺简述：使用原料、填充物、方法原理、工艺路线；
4、主要生产设备：设备名称、规格、数量等。
（二）附件
1、肥料登记证原件和复印件；
2、执行标准（执行企业标准的要提供原件和复印件）；
3、肥料生产许可证（不实行生产许可证的产品除外）；
4、营业执照；
5、企业环保合格证明复印件；
6、省级法定质检机构出具的本年度产品质检报告、毒性毒理试验报告原件和复印件；
7、产品标签和使用说明书；
8、经本省县级以上土壤肥料部门进行的规范的田间试验报告的原件和复印件。
（三）代表性肥料样品二份（每份500克），由省土壤肥料，总站或其委托的县级以上土壤肥料部门按规定抽取并加贴封条。
第七条 省土壤肥料总站接到申请后，对生产条件、质量管理、质量检验、规章制度等进行考核。考核合格后，对申报材料进行初审，符合无公害肥料条件的，予以受理。
第八条 有下列情形之一的肥料产品，认定申请不予受理：
（一）未取得肥料登记证的产品；
（二）不符合国家产业政策的产品；
（三）知识产权有争议的产品；
（四）不符合国家有关安全、卫生、环保等国家或行业标准要求的产品。
第九条 申请认定的肥料产品，须在河北省境内2个以上不同生态区无公害农产品生产基地进行规范的肥料安全性田间试验。
第十条 肥料安全性田间试验，由省土壤肥料总站认定的试验单位承担。试验报告由试验承担人签字，试验单位加盖公章，并对其真实性负法律责任。
第三章 认定
第十一条 河北省农业厅聘请土壤、肥料、环保、质量监督等有关方面技术管理专家，对申请认定无公害肥料产品进行综合评审。
第十二条 对评审合格的肥料产品，发放《河北省无公害肥料认定证书》，并予以公告。
第十三条 《河北省无公害肥料认定证书》采取一个品种一个证书，有效期二年.有效期届满前三个月提出续展申请的，可续展一次，续展有效期为二年。有效期届满后，可申请重新认定。
第十四条 经认定的肥料产品，在认定有效期内改变产品名称、企业名称、商标、企业地址的，应申请变更认定；改变养分含量、养分配比、剂型、适宜作物的，应申请重新认定。
第四章 管理
第十五条 已获认定的肥料产品，可在其包装、广告和其它宣传材料中使用户河北省无公害肥料"字样和认定证书号及全省统一规定的图案标志，但不得转让给其他单位和个人使用。
未经认定的肥料产品使用“河北省无公害肥料”字样、图案标志或冒用、伪造《河北省无公害肥料认定证书》的，依据有关法律法规追究责任人的法律责任。
第十六条 获得《河北省无公害肥料认定证书》的产品，在有效期内有下列情形之一的，由河北省农业厅视情节轻重宣布停止或撤销其“河北省无公害肥料”认定，并收回《河北省无公害肥料认定证书》：
（一）质量保证体系不能保证肥料产品符合无公害肥料生产要求的；
（二）转让《河北省无公害肥料认定证书》的；
（三）将“河北省无公害肥料”字样、图案标志、证书号使用在本企业未经认定的产品上的；
（四）经抽查产品质量不合格的；
（五）造成农作物严重减产或农产品、土壤污染的。
第十七条 无公害肥料实行跟踪检验制度。每年至少一次现场抽检。抽检由省土壤肥料总站或受其委托的县级以上土壤肥料部门负责。
第五章 附则
第十八条 申请河北省无公害肥料认定，应按规定交纳认定费用（包括认定费、检测费、试验费和公告费）。
第十九条 本办法由河北省农业厅负责解释。
第二十条 本办法自2003年4月1日起执行。


河南省周口市人民政府


周政[2003]19号


周口市人民政府关于印发《周口市人民政府会议制度》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《周口市人民政府会议制度》已经市长办公会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。


二○○三年三月十八日


周口市人民政府会议制度

第一章 总 则

第一条 为了进一步提高市人民政府（以下简称市政府）各类会议的规范化、制度化程度，根据省政府有关规定，结合市政府工作实际，制订本制度。
第二条 市政府会议包括市政府党组会议、全体会议、常务会议、市长办公会议及以市政府名义召开的会议。
第三条 凡市长、副市长职权范围内能够处理的问题，不再提交市政府会议研究。市政府党组会议、全体会议、常务会议、市长办公会议，一般不搞临时动议。市政府会议的内容不能与上级文件精神相抵触。
第四条 凡市政府制定出台的事关全局的决定、规定、办法、决议等，由市政府向人大或人大常委会提出议案提请审议后，再由市政府发布实施。凡未经协商、协调或论证的，市政府办公室不予安排办理。
第五条 市政府会议决定的事项，有关部门和县市区必须坚决执行，抓紧办理，确保政令畅通。执行中如有问题，应及时向市政府报告。会议决定的事项，由市政府办公室负责督促查办。对拖延不办、敷衍塞责以及长期不反馈办理情况和结果的，给予通报批评，并限期办理；对工作效率低下和拖延扯皮造成重大损失的，要严肃追究责任。
第六条 市政府会议均由市政府办公室负责组织。

第二章 市政府党组会议

第七条 市政府党组会议由市政府党组书记、副书记、成员组成，由市政府党组书记或党组书记委托党组副书记召集和主持。
第八条 市政府党组会议的任务是：
（一）贯彻落实党的路线、方针、政策和省委、省政府及市委的重大决策；
（二）决定市政府工作部门干部的任免、调整和奖惩；
（三）研究加强市政府系统党的建设等重大事项；
（四）研究需要市政府党组会议决定的其他事项。
第九条 党组会议召开前，由党组副书记或成员向党组书记提出研究内容。需讨论决定的问题，须事先通气，以便与会人员有思想准备。
第十条 市政府党组会议必须有党组会议组成人员半数以上到会方可举行。
第十一条 党组成员要牢固树立全局观念，坚持党的民主集中制原则，做到实事求是，科学决策。党组成员在会上应充分发表意见，按照少数服从多数的原则形成决议。
第十二条 会议决定的问题，按照分工负责、相互协作的原则抓好落实。对党组会议形成的决定，党组成员必须坚决执行，坚决反对主观主义、自由主义和个人主义，要形成团结统一、分工协作、和谐融洽的良好氛围。
第十三条 会议内容除要求在党内传达或对外公布的，与会人员不得向外泄漏和传播。涉及党和国家秘密，按规定不能记录和录音的，严禁记录和录音，坚决杜绝失密泄密现象发生。
第十四条 党组成员要严格遵守会议纪律，不准无故缺席、迟到或早退。确有特殊情况不能参加会议的，应提前向会议召集人请假。
第十五条 市政府党组会议根据工作需要不定期召开。

第三章 市政府全体会议

第十六条 市政府全体会议由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门的主要负责同志组成，市长或者市长委托常务副市长召集和主持。副秘书长和其它人员列席。 必要时邀请市委、市人大、市政协，军分区，市法院、检察院领导同志参加会议，市委有关部门、省直驻周单位负责同志列席会议。
第十七条 市政府全体会议的任务是：
（一）传达贯彻上级领导机关的重要指示、决定和重要会议精神以及本市人民代表大会及其常务委员会的重要决议；
（二）决定和部署市政府的重要工作；
（三）检查市政府重要决定的落实情况，协调各部门工作；
（四）讨论、通报全市经济形势和重要情况；
（五）讨论需要市政府全体会议决定的其他事项。
第十八条 提交市政府全体会议研究的议题，应经市政府常务会议确定。
第十九条 各部门出席市政府全体会议的必须是本部门主要负责人。未经会议主持人或者秘书长同意，不得擅自更换与会人员，不得自带助手，不准无故缺席、迟到或早退。确有特殊情况不能参加会议的，应提前向会议召集人请假。
第二十条 市政府全体会议由市政府办公室做好会议记录，编印会议纪要。会议纪要由秘书长签发。会议纪要，未经秘书长批准，不得翻印或者公开刊载、引用。市政府全体会议会议纪要应组卷存档，年底连同会议记录一并送档案室统一管理。会议录音，应根据会议内容和领导要求妥善保存一段时间，供本机关领导和工作人员查用。外单位确需借用时，应经秘书长批准，但不准复印和复制。
第二十一条 市政府全体会议根据工作需要每半年召开一次。
第二十二条 市政府全体会议讨论决定的事项，如作新闻报道，需经秘书长审核同意。

第四章 市政府常务会议

第二十三条 市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，市长或者市长委托常务副市长召集和主持。
第二十四条 市政府常务会议的主要任务是：
（一）传达学习上级领导机关的重要指示、决定和重要会议精神以及本市人民代表大会及其常务委员会的重要决议，研究贯彻意见；
（二）讨论决定市政府工作中的重大问题；
（三）讨论决定报请省政府审批或者市委讨论决定的重要事项；
（四）讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和重要议案；
（五）讨论本市国民经济和社会发展计划、预决算；
（六）讨论由市政府发布的重要规章、决定、命令等规范性文件；
（七）研究确定市政府全体会议、以市政府名义召开的会议和全市性工作会议的重要议题；
（八）讨论决定有关干部奖惩事项和以市政府名义授予的集体、个人荣誉称号；
（九）讨论决定各部门、各县市区请示市政府的重要事项；
（十）分析形势，通报和讨论市政府总体或者专项工作情况；
（十一）讨论其他重要事项。
第二十五条 市政府常务会议必须有常务会议组成人员半数以上到会方可举行。
第二十六条 市政府常务会议的议题由市长或市长委托常务副市长根据工作需要确定。
第二十七条 各部门需要向市政府常务会议汇报的问题以及提交市政府常务会议讨论决定的事项或者文件，事先必须进行调查研究和充分准备。条件基本成熟后，由部门形成请示材料，报市政府办公室，经分管副秘书长、主管副市长审查后提出提交会议的意见。然后由秘书长报市长或常务副市长审定。
第二十八条 议题经审查确定后，由市政府办公室集中提出会议安排意见，经秘书长审定后，通知汇报部门准备汇报材料。各部门拟提交的汇报材料由提交部门的主要负责人审定后，交市政府办公室分管科室、分管副秘书长、主管副市长审签，经秘书长、常务副市长审定，提前2天送市长、副市长审阅。汇报材料应简明扼要，突出重点，并提出明确具体的意见。汇报提纲，一般应控制在1500字以内。汇报提纲和参阅材料，一般应在会前2天送市政府办公室。
第二十九条 请示的事项和提出的建议凡涉及多个部门或者县市区， 主管副市长、副秘书长事先要听取汇报，召开有关部门、县市区协调会，在会前协商一致。协调意见不一致的，应将分歧意见及依据如实列出，并提出倾向性意见或多个参考方案一并提交会议研究。凡未经协商、协调或论证的议题，市政府办公室不予安排。
第三十条 各部门或县市区有关议题如需向会议当面汇报时，汇报人必须是本部门主要负责人。未经会议主持人或者秘书长同意，不得擅自更换，不得自带助手。汇报结束后应即时退出会场；发言应紧扣议题，简明扼要。
第三十一条 市政府常务会议由市政府办公室做好会议记录、编印会议纪要。会议纪要一般由秘书长签发，重大事项报常务副市长或者市长签发。会议纪要，未经秘书长批准，不得翻印或者公开刊载、引用。外单位确需借用时，应经秘书长批准，但不准复印和复制。市政府常务会议的汇报提纲和会议纪要，应组卷存档，年底连同会议记录一并送档案室统一管理。
第三十二条 各部门参加市政府常务会议的人员，不准擅自录音、录像、照像和编印会议纪录。对于领导的讲话、插话，特别是涉及人事、机密问题以及分歧意见的，不得随意传达。会议未决定的问题，不得传播和扩散；已经决定尚需保密的，亦不得对外泄露。会议作出的决定，应以会议纪要为准，并按规定的范围传达。会议讨论的材料应注意保管，需收回的文件会后及时退交会议组织者。
第三十三条 市政府常务会议，根据需要不定期召开。
第三十四条 市政府常务会议讨论决定的事项一般不作新闻报道。如作新闻报道，需经秘书长同意，重大问题请示市长或常务副市长。

第五章 市长办公会议

第三十五条 市长办公会议，由市长或者副市长召集和主持。与会人员，根据会议议题和主持人的要求确定。
第三十六条 市长办公会议的主要任务是：
（一）研究、处理市政府日常工作中的重要问题；
（二）研究、协调市政府工作中的一些专门问题；
（三）研究、协调、处理其他需要市长办公会解决的事项。
第三十七条 市长办公会议的议题，由市长、副市长根据工作需要确定。
第三十八条 各部门需要向市长办公会议汇报的问题以及提交市长办公会议讨论决定的事项，事先必须由部门形成请示材料，报市政府办公室，由秘书长或分管副秘书长报市长或主管副市长审定。
第三十九条 部门 所提议题经审查通过后，由市政府办公室提出会议安排意见，经秘书长或主管副秘书长审定后，通知汇报部门准备汇报材料。各部门拟提交的汇报材料由提交部门的主要负责人审定后，交市政府办公室分管科室、秘书长或分管副秘书长审签，提前2天送市长或主管副市长审阅。汇报材料应简明扼要，突出重点，并提出明确具体的意见。汇报提纲，一般应控制在1500字以内。汇报提纲和参阅材料，一般应在会前2天印市政府办公室。
第四十条 对请示的事项和提出的建议，凡涉及多个部门或者县市区的， 秘书长或主管副秘书长事先要听取汇报，召开有关部门、县市区协调会，在会前协商一致。协调意见不一致的，应将分歧意见及依据一并提交会议研究。
第四十一条 各部门参加市长办公会议的人员，不准擅自录音、录像、照像和编印会议纪要。对于领导的讲话涉及机密的，不得传达。会议未决定的问题，不得传播和扩散；已经决定尚需保密的，亦不得对外泄露。会议作出的决定，应以会议纪要为准，并按规定的范围传达。会议讨论的材料应注意保管，需收回的文件会后及时退交会议组织者。
第四十二条 市长办公会议，由市政府办公室做好纪录,根据需要编印会议纪要。会议纪要一般由会议主持人签发。会议纪要，未经秘书长批准，不得翻印或者公开刊载、引用。会议的汇报提纲和会议纪要，应组卷存档，年底连同会议记录一并送档案室统一管理。外单位确需借用时，应经秘书长批准，但不准复印和复制。
第四十三条 市长办公会议，根据需要不定期召开。

第六章 以市政府名义召开的全市性会议
第四十四条 市政府各部门以市政府名义召开的会议或者需要县市区长参加的全市性工作会议，由市长批准。
第四十五条 市政府各部门召集县市区本系统负责人和主管副县市区长参加的全市性工作会议，由主管副市长报请市长批准。
第四十六条 市政府各部门召集县市区本系统负责人参加的全市性工作会议，由主管副市长批准。涉及多个部门的，由常务副市长批准。
第四十七条 以市政府名义召开的全市性会议应按审批程序进行严格审批。市政府办公室负责统一印制《市政府会议申报审批单》和《市政府会议审批通知单》。申请开会的部门应认真填写《市政府会议申报审批单》的有关栏目，包括会议名称、会议内容和议程、会议范围和人数、开会日期和地点、经费来源等，加盖公章后报市政府办公室办理。具体程序如下：
（一）办公室综合科收到各部门报送的《市政府会议申报审批单》后，立即登记、编号，转相关业务科室；
（二）业务科室提出拟办意见；
（三）分管副秘书长提出审批意见；
（四）秘书长提出审批意见；
（五）按照审批权限确定最终审批意见；
（六）办公室综合科根据最终审定的意见通知会议申报部门。如批准开会则填写《市政府会议审批通知单》，加盖办公室印章后转会议申报部门。如未批准，则电话告知会议申报部门；
（七）会议已经确定，由市政府办公室值班室统一通知。明传电报由秘书长或秘书长委托分管文字的副秘书长签发。
第四十八条 会务的筹备工作原则上由市政府办公室分管业务科室负责办理。相关部门必须会前提供会议的相关资料。会议的主要材料由秘书长或分管副秘书长审阅后，送市长或分管副市长审定。