陕西省人大常委会


陕西省人民代表大会常务委员会关于省人民代表视察的办法
陕西省人大常委会



（1986年9月26日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）


根据全国人大常委会办公厅《关于改进全国人大代表视察办法的意见》的精神，结合我省实际情况，制定本办法。
一、把集中统一组织代表视察逐步改为以分散的经常的视察为主，省人大常委会视其需要，也可以组织代表集中视察。

省人大常委会统一制发代表视察证，代表持证进行视察。
二、视察内容主要是了解宪法、法律、行政法规和地方性法规，国民经济计划，财政预算和经济、科技、教育体制改革决定的贯彻执行情况，各条战线的工作情况，以及人民群众的意见和要求。
三、视察的具体内容、单位和日期，由代表自己确定。可以个人单独视察，可以几个人一起视察。可以自行联系单位视察，也可以请当地人大常委会（或地区人大工作联络组）安排。可以事先通知视察单位，也可以不打招呼进行现场视察。
四、代表一般在其工作、居住的市、县范围内就地视察。在省、地工作、居住的代表，可以回选举单位视察，也可以在工作、居住地就近视察。驻陕解放军代表可在工作、居住地就近视察。
五、代表应经常进行视察活动，同选举单位和人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求。代表所在单位应积极支持代表行使职权，为代表开展视察活动提供方便。
六、代表应深入到基层单位视察，直接听取群众的意见，或由单位负责人介绍本单位的全面情况。为了便于代表了解有关地、市、县的全面情况，必要时行政机关的领导同志也可以向代表介绍本地区的全面情况。
七、代表视察不要由地、市、县领导陪同。接待工作一律从简，不组织迎送，不举行宴会，不赠送礼品，不组织专场文艺晚会，不代购紧俏商品。
八、代表在视察中提出的建议、批评和意见，应填写在代表视察用纸上。凡属地、市、县（市、区）处理的问题，交地、市、县（市、区）人大常委会和地区人大工作联络组转有关部门研究处理；凡需要省上有关部门处理的问题，交省人大常委会办公厅转有关部门研究处理。对代表的
建议、批评和意见，各承办单位必须认真研究处理，并及时答复代表。
九、代表应认真学习宪法、法律和政策，不断提高思想政治水平，增强法制观念；在视察工作中，严于律己，廉洁奉公，坚持原则，依法办事，模范地遵守宪法和法律，自觉地接受人民群众的监督。
十、省人民代表视察证，只供代表在任期内视察工作时使用。
十一、本办法从1986年10月1日起施行。



1986年9月26日
黑龙江省人民政府


黑龙江省利用外资改造现有企业的规定
　
１９９１年４月１７日　黑龙江省人民政府令第四号




　　第一条　为加快我省现有企业技术改造步伐，提高企业技术装备和管理水平，提高产品质量和经济效益，促进企业走向国际市场，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　鼓励外商以合资、合作等多种形式，对我省现有的国营、集体和乡镇企业进行技术改造。可以对整个企业，也可以对部分车间进行技术改造。


　　第三条　本规定由各级经济委员会负责组织实施。


　　第四条　现有企业可以场地、厂房、设备和企业自有资金、技术改造资金等作为出资，采取与外商合资、合作的方式进行企业技术改造。中方企业以其全部资产作为投资的，仍保留其原有的法人地位。


　　第五条　国营企业出资的国有资产，要按程序申报立项，由国有资产管理部门委托中介机构进行评估，并由财政、国有资产管理部门对资产价值予以确认。国营企业用全部资产或部分资产进行合资、合作经营前，要到同级财政、国有资产管理部门办理产权变动审批手续。


　　第六条　利用外资进行技术改造的企业所需职工，在同等条件下，应优先从原企业中聘用。被聘用的职工工龄连续计算。以全厂合资经营的企业，对未被聘用的职工，由原企业主管部门安排就业；以部分厂房、设备作为投资与外商合营的企业，对未被聘用的职工由原企业和企业主管部门妥善安排。经合营各方同意，也可由合资、合作经营企业承担一定数额的编余人员社会保险金。退休人员待遇，属于国营固定工人和劳动合同制工人按劳动保险规定执行，其他工人由原企业按有关规定执行。


　　第七条　利用外资进行技术改造的项目，所需中方投资。属于固定资产投资的，分别纳入国家计委下达我省的利用外资规模和利用外资中方固定资产投资规模；属于技术改造资金的，纳入省技术改造投资计划。所需贷款，纳入年度信贷计划，优先安排。生产所需水、电、能源、交通运输的新增部分，纳入各级计划，优先安排，予以落实。


　　第八条　与外商合资、合作经营的企业，在合同期内，中方分得利润前已缴纳的所得税，可抵作原企业对财政的承包上缴利润。中方原企业属于利改税的，其分得的利润在计提所得税时，对合资、合作经营企业实际已缴纳的所得税，可按规定准予抵免扣除；属于国家规定的鼓励行业中的合资、合作经营企业，其已享受的减免所得税的税款，可视同已缴纳税款，准予抵免扣除。


　　第九条　企业用部分资产合营后，相应减少的利润，各级财政部门可适当调整原企业承包上缴基数。


　　第十条　企业为同外商合营，以厂房、设备作为投资股本的，其厂房、设备凡是使用银行贷款（含技术改造贷款）建设或购置的，可以优先用合营企业分得的利润偿还贷款本息；贷款本息还清后，企业得分的利润，按国家规定的利润分配原则办理。原企业用自有资金投资，其分得的利润按国家对自有资金投资获得的利润分配原则办理。


　　第十一条　企业用部分资产合营后，为维持原有企业的生产能力而新增加的厂房、设备、设施的投资，在投资回收前，还款确有困难的，经同级财政部门批准可用该投资新增的税前利润归还投资。


　　第十二条　企业用部分资产合营后，在核定原企业资产，评定原企业等级时，可将原企业在合营企业投资的那部分资产一并加以计算。


　　第十三条　企业用部分资产合营后，原企业不得干预合营企业的经营决策，不得调用合营企业的资产和职工。


　　第十四条　企业用部分资产同外商合营后，属注册资本之外租用的厂房、设备或公用工程，合营企业要与原企业订立有关协议。在合营企业申报合同章程的同时，要申报有关公用设施的使用协议。


　　第十五条　本规定由黑龙江省经济委员会负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。