江苏省常州市人民政府


常州市人民政府关于印发《常州市2009年道口绿化提升工程实施方案》的通知

常政发〔2009〕42号


各辖市、区人民政府，市各有关部门：

　　现将《常州市2009年道口绿化提升工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年四月十三日

常州市2009年道口绿化提升工程实施方案

　　一、目标任务
　　2009年重点对6个道口进行绿化提升，即沪宁高速公路常州道口、沪宁高速公路薛家道口、沿江高速公路戚墅堰道口、沿江高速公路常州南道口，宁杭高速公路溧阳南道口和宁常高速公路金坛道口。道口提升工程改造总面积约为299.1公顷，概算总投入839.8万元。通过绿化提升、环境提升和管理提升，使道口真正实现“空间大起来、道口绿起来、灯光亮起来、景观美起来”的目标。
　　二、责任主体
　　金坛市人民政府负责实施宁常高速公路金坛道口匝道外绿化提升工程。
　　溧阳市人民政府负责实施宁杭高速公路溧阳南道口匝道外绿化提升工程。
　　武进区人民政府负责实施沿江高速公路戚墅堰道口匝道外和沿江高速公路常州南道口匝道外绿化提升工程。
　　戚墅堰区人民政府负责实施沿江高速公路戚墅堰道口匝道外绿化提升工程。
　　新北区人民政府负责实施沪宁高速公路薛家道口匝道外和沪宁高速公路常州道口匝道外绿化提升工程。因京沪高速铁路施工影响的薛家道口匝道外、沪宁高速公路常州道口匝道外绿化，应根据京沪高速铁路施工进度及时按原有绿化设计组织恢复。
　　市交通局负责实施沪宁高速公路常州道口、沪宁高速公路薛家道口、沿江高速公路戚墅堰道口、沿江高速公路常州南道口，宁杭高速公路溧阳南道口和宁常高速公路金坛道口六个道口匝道内绿化提升工程。因京沪高速铁路施工影响的沪宁高速公路常州道口、薛家道口匝道内绿化，应根据京沪高速铁路施工进度及时按原有绿化设计组织恢复。
　　三、工程内容
　　2009年道口绿化提升内容主要包括三个方面：一是绿化提升，要求地形整理到位，疏理水系确保能排能灌；补植增绿，保证充足的绿量；调整品种结构，丰富层次和季相变化，突现景观风貌。二是环境提升，要求清理各类垃圾杂物；调整广告牌的设置和内容；拆除有碍观瞻的破旧建筑，确保环境整洁。三是管理提升，道口绿化责任单位要建立绿化管护机制，制订行之有效的养护方案，落实好养护队伍和养护资金，有严格的养护考核制度，督促养护单位做好日常绿化养护工作，不断提升养护管理水平。六个道口需要重点提升的内容分别是：
　　（一）沪宁高速公路常州道口
　　匝道内：绿化提升面积19公顷，概算投资60万元。种植乔木250株，灌木200株，地被植物2900平方米。拆除广告牌1块，整治广告牌4块，覆土2500立方米，排设涵管15米。
　　匝道外：绿化提升面积46.9公顷，概算投资84万元。建防撞护栏200米，隔离栅栏200米，种植乔木470株，灌木540株，地被植物1600平方米。
　　（二）沪宁高速公路薛家道口
　　匝道内：绿化提升面积33.7公顷，概算投资131.8万元。整治广告牌3块；建防撞护栏600米，铺设侧石600米，补种乔木1100株、灌木1500株、地被植物3810平方米。
　　匝道外：绿化提升面积17.7公顷，概算投资84万元。清理建筑垃圾，开掘硬质路基50平方米，覆土5000立方米，补种乔木2800株、地被植物90平方米。拆迁面积2637平方米。
　　（三）宁杭高速公路溧阳南道口
　　匝道内：绿化提升面积19.7公顷，概算投资109万元。整治广告牌4个；建防撞护栏400米；补种乔木2500株、灌木510株、地被植物580平方米。
　　匝道外：绿化提升面积8.4公顷，概算投资6万元。补种乔木400株。
　　（四）沿江高速公路戚墅堰道口
　　匝道内：绿化提升面积20.1公顷，概算投资73万元。整治广告牌5块，补种乔木1637株、灌木5243株、地被植物1350平方米。
　　匝道外武进段：绿化提升面积44公顷，概算投资44万元。拆除1个高架菜棚，铺设侧石1300米，补种乔木816株，灌木3314株，地被植物11755平方米。
　　匝道外戚墅堰段：绿化提升面积3.7公顷，概算投资10万元。补种乔木124株、地被植物2401平方米。
　　（五）沿江高速公路常州南道口
　　匝道内：绿化提升面积27.3公顷，概算投资76万元。整治广告牌5块，补种乔木1730株，灌木4772株，地被植物2013平方米。
　　匝道外：绿化提升面积22.8公顷，概算投资60万元。补种乔木512株、灌木2780株、地被植物5162平方米。
　　（六）宁常高速公路金坛道口
　　匝道内：绿化提升面积10.7公顷，概算投资28万元。拆除违章建筑15平方米，整治广告牌3块，建防撞护栏30米，补种乔木603株，灌木1394株，地被植物1477平方米。
　　匝道外：绿化提升面积25公顷，概算投资74万元。整治广告牌1个，硬化路面20平方米，铺设排水暗管150米，铺设侧石1900米，补种乔木1300株，灌木2728株，地被植物2161平方米。
　　四、工程管理
　　在道口绿化提升工程建设过程中，积极推行工程化管理，市场化运作，进一步规范建设程序，节省建设资金，保证工程质量。根据我市《关于加快绿色通道和城市出入口绿化工程建设的意见》（常发〔2005〕31号）文件精神，按照“统一规划、统一设计、统一监管、统一考核、统一验收”的要求，市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室继续统筹安排、组织实施上述六个道口绿化提升工程，有关辖市、区和市交通局应根据市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室的要求，负责提升工程建设前期数据调查、招投标管理、项目推进、现场施工管理、竣工验收等工作。工程管理具体实行“五项制度”：
　　一是实行规划设计制度。规划设计由市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室统一组织。
　　二是实行招投标制度。工程招投标由有关辖市、区和市交通局负责实施，全面引进竞争机制，投标单位须具有省林业局或城建园林部门核发的三级以上资质。工程招投标之前，招投标方案必须报市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室确认。
　　三是实行监管制度。对工程建设进行监理。同时市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室进行全程监管，严把施工质量关。
　　四是实行督查制度。六个道口绿化提升工程列入城乡绿化八大工程督查项目。市委督查组组长对工程建设进行检查、督促、协调和落实。
　　五是实行考核验收制度。工程竣工结束后，由监理单位提供竣工验收报告，由有关辖市、区和市交通局组织自查和竣工验收，上报市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室。市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室根据标准组织验收工作。
　　五、工程进度
　　2009年3月底前完成摸底调查、规划设计、招投标等前期工作；4月—6月为工程建设实施阶段，9月进行检查验收。

中国保险监督管理委员会


关于尽快遏制电销扰民有关事项的通知

保监消保〔2012〕1436号


各保监局，各保险公司，中国保险行业协会：

　　近期，我会受理的电话销售投诉急剧上升。投诉主要反映电销人员不分时段拨打、违背消费者意愿反复拨打和电销人员态度不好等问题。这不仅影响了社会公众正常工作生活，也严重影响了保险业社会形象。为了尽快遏制电销扰民问题发生，现就有关事项通知如下：

　　一、电话销售业务的定义

　　本通知所称电话销售业务，是指保险公司通过自建或使用合作机构的电话呼叫中心，以保险公司名义或者合作机构名义致电客户，经客户同意后通过电话方式介绍和销售保险产品的业务。保险公司以获取客户信息为目的而进行的呼出业务也应参照本通知进行规范。

　　二、完善电话号码屏蔽制度

　　（一）各保险公司应根据地区差异、季节、习俗、气候等因素合理确定电销拨打时间段，确保呼入对象愿意接听和方便接听。

　　（二）各保险公司应建立完善电销电话号码屏蔽制度，电销核心业务系统中必须具有号码屏蔽功能模块。对于表示拒绝继续接听、明确要求请勿再次拨打的客户，电销人员应礼貌结束通话，并在号码屏蔽系统登记，同时设定不少于1年的禁拨时限。

　　（三）各保监局可结合实际情况，指导当地保险行业协会建立电销禁拨系统，设立行业共享的禁拨数据库，避免客户拒听一家保险公司后又被其他公司拨打情况发生。

　　三、加强电话销售投诉管理

　　（一）各保险公司应建立电话销售投诉管理制度，特别是采取集中呼出和保单属地客服模式的公司，应加强内部协调，理顺工作机制，完善投诉处理流程，快速回应消费者的诉求。

　　（二）对于简单反映电销扰民的投诉，各保险公司应在第一时间向投诉人诚挚道歉，挽回消费者的信任和信心，并按投诉人要求将其列入禁拨名单。对于销售人员言语粗鲁、态度恶劣的，公司要严肃查处当事人，并追究其直接主管责任。

　　（三）各公司应根据投诉反映问题深入查找原因，及时进行整改。保监会消费者权益保护部门负责对各公司电销扰民类投诉进行专项监测分析，对于疏于管控、处置不力，电销扰民投诉量居高不下的机构，将组织开展专项现场检查。

　　四、加强电话销售过程管理

　　各公司应健全相关内部规章制度，加强电话销售过程管理，严格规范电销座席销售行为。通过系统拨打控制、实时监听及团队主管巡查等方式，及时制止座席强行推销、骚扰客户以及在客户明确拒绝销售情况下继续跟踪销售等行为，并根据公司内部管理制度，做出相应处罚。

　　五、严禁非法买卖使用客户信息

　　电销座席人员必须按正常渠道获得的名单进行销售。严禁任何机构和个人泄露在保险业务活动中知悉的客户的商业秘密和相关信息，严禁通过商业手段购买使用其他单位或个人提供的社会公众的信息，严禁将保险消费者信息资料与其他单位或个人交换使用，严禁其他任何非法管理和使用社会公众和保险消费者信息。

　　六、严肃查处各类违规行为

　　（一）各保监局对电话营销业务实行呼出机构所在地属地监管。在处理跨区域电话销售投诉时，原则上由接到投诉的保监局移交至保险公司电话销售机构或合作机构所在地的保监局牵头处理。如果投诉中涉及落地服务的，可以由保单配送地所在保监局处理。

　　（二）各保监局应加大对辖区内电销业务的监督检查力度，依据投诉线索严肃查处电话销售业务中的各类违法违规问题，切实保护保险消费者合法权益。对于辖区内电话销售业务的新情况、新问题，应及时向保监会报告。

　　本通知自发文之日起执行。各保险公司接到本通知后，要立即组织开展电销扰民自查自纠工作，并于2013年2月28日前将自查自纠报告上报保监会保险消费者权益保护局，同时报送电销中心及合作机构所在地保监局。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　中国保监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2012年12月11日