住房和城乡建设部


关于进行城市动物园管理专项检查的通知

建城园函[2011]20号


各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局：

　　根据《关于进一步加强动物园管理的意见》（建城[2010]172号）（以下简称“172号文”），我部将于2011年3月对全国城市动物园按要求实施规范化管理情况进行专项检查，现将有关事项通知如下：

　　一、检查方式

　　拟按片区分组检查，按行政区划分六个片区，分别派检查组进行实地考查。具体分组如下：

　　（一）东北区：黑龙江、吉林、辽宁；该片区考查组集中会合点为哈尔滨市；

　　（二）华北区：北京、天津、河北、内蒙、山西；该片区考查组集中会合点为北京市；

　　（三）中南区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南；该片区考查组集中会合点为广州市；

　　（四）西南区：四川、云南、贵州、重庆、西藏；该片区考查组集中会合点为重庆市；

　　（五）华东区：安徽、山东、江苏、上海、浙江、江西、福建，该片区考查组集中会合点为上海市；

　　（六）西北区：陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆，该片区考查组集中会合点为西安市。

　　二、检查程序

　　（一）片区内各有关省（市、自治区）园林绿化主管部门集中汇报交流。请片区内各省级主管部门的主管领导和主管处室负责人参加，汇报本地区贯彻落实172号文、实施城市动物园普查情况；汇报交流地点为考查组集中会合城市，请各有关省级主管部门协助做好会务安排。

　　（二）实地抽查代表性城市动物园。拟在每个片区内选取代表性城市动物园5-6家，进行实地考查。实地考查内容包括：听取动物园落实172号文要求自查自纠情况汇报; 考查组查阅动物园各项相关档案资料；现场查看动物园管理及动物养护情况；座谈交流。

　　三、检查时间

　　（一）各考查组于3月8日到会合城市报到，3月9-10日召开各片区汇报交流会；

　　（二）3月11日各考查组开始实地考查被抽选的城市动物园。各片区抽选动物园名单及具体日程安排将按片区发往各省级主管部门。

　　四、检查内容

　　（一）各省级主管部门在片区汇报交流会上需提交本地区动物园普查情况的书面报告及其电子版，包括：

　　1、本地区的动物园（包括设动物展区的公园）名单，并注明其性质（公益性/私营）、设立时间、批准部门、是否具有野生动物驯养繁殖许可证等；

　　2、本地区各有关城市人民政府在动物园管理方面的资金投入、管理机构设置、管理政策等情况；

　　3、近3年（2008-2010年）本地区是否有动物园新建或搬迁项目；如果有，是否按照有关规定进行了项目论证、公示，并报省级主管部门备案；

　　4、本地区近3年动物园安全事故发生和处置情况；

　　5、本地区动物园的实施福利保障情况；

　　6、本地区动物园的动物饲养管理、谱系登记、档案管理、培训教育等；

　　7、在普查过程中是否发现本地区动物园有动物表演、违规经营野生动物产品等不当行为以及对动物园进行租赁、承包等违规经营、侵占动物园绿地进行商业开发等问题；如有上述问题，如何处理及具体进展情况。

　　未按要求完成普查任务的需书面说明具体原因，并提交拟完成的时间及落实计划。

　　（二）对城市动物园的实地考查内容详见2010年12月我部城建司发给各省级建设（园林绿化）主管部门并要求转发给各有关城市及城市动物园的《动物园基本情况调查表》。

　　五、其他事项

　　（一）请各省级建设（园林绿化）主管部门认真做好汇报交流的准备，并做好与有关城市的相关协调工作，保障动物园专项检查工作顺利进行。有关注意事项如下：

　　1、不得安排考查组入住高档酒店、宾馆，工作用餐一律安排自助餐；

　　2、被抽查动物园所在城市需在考查组入住前至少两天向全市公布考查组的检查时间和联系电话，便于考查组听取各方面意见和建议；

　　3、实地考查期间不得给考查组安排各类与考查工作无关的活动。

　　（二）联系方式

　　住房城乡建设部城市建设司园林绿化处

　　电　　话：010-58934023

　　传　　真：010-58934690

　　中国动物园协会

　　电　　话：010-88082188

　　传　　真：010-88082186



　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
　　　　　　　　　　　　二〇一一年二月二十八日


河北省廊坊市人民政府


廊坊市人民政府关于印发廊坊市水利建设基金筹集和使用管理办法的通知

廊政〔2012〕23号



各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：
《廊坊市水利建设基金筹集和使用管理办法》已经2012年3月16日市政府第三十一次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。



廊坊市人民政府
二○一二年三月十九日


廊坊市水利建设基金筹集和使用管理办法



第一条　为加快水利建设，提高防洪减灾和水资源配置能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据《河北省水利建设基金筹集和使用管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称的水利建设基金是指根据省和本市规定筹集的，用于市及县（市、区）重点水利工程建设、维护和治理的专项资金。
第三条　水利建设基金分为市水利建设基金和县（市、区）水利建设基金，由市及县（市、区）人民政府按其对应提取水利建设基金的政府性基金、行政事业性收费和其他资金的管理权限和预算管理级次分别筹集、分别使用。
第四条　市水利建设基金的来源：
（一）从市政府性基金和行政事业性收费收入中提取百分之三。应提取水利建设基金的政府性基金和行政事业性收费项目包括：车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费。其中合资修建的收费公路按市应分得的车辆通行费收入的百分之三提取水利建设基金；
（二）从征收的城市维护建设税中划出百分之十五的资金，用于城市防洪和水资源配置工程建设；
（三）按规定市本级征收留用和各县（市、区）上缴市的河道工程修建维护管理费；
（四）国家和省、市人民政府规定纳入水利建设基金的其他资金。
第五条　县（市、区）水利建设基金的来源：
（一）从县（市、区）政府性基金和行政事业性收费收入中提取百分之三。应提取水利建设基金的政府性基金和行政事业性收费项目包括：车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费。其中合资修建的收费公路按各县（市、区）应分得的车辆通行费收入的百分之三提取水利建设基金；
（二）有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市从征收的城市维护建设税中划出不少于百分之十五的资金，用于城市防洪和水资源配置工程建设。具体比例由市财政部门会同水行政主管部门提出意见，报市人民政府确定，有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市由市水行政主管部门会同建设部门提出意见，报市人民政府确定；
（三）按规定征收留用的河道工程修建维护管理费；
（四）国家和省、市、县（市、区）人民政府规定纳入水利建设基金的其他资金。
第六条　水利建设基金的使用范围包括：
（一）市水利建设基金主要用于：市重点水资源配置工程建设项目；城市防洪设施和区域内河流、湖泊、洼淀、堤防的建设、维护和治理；病险水库的除险加固；水土流失防治工程建设；农村水利、水电工程建设；水利工程维修养护和更新改造；防汛和应急度汛；经市人民政府批准的其他水利工程项目；
（二）县（市、区）水利建设基金主要用于：县（市、区）重点水资源配置工程建设项目；重点防洪工程；城区防洪排沥设施和区域内河流、湖泊、洼淀、堤防的建设、维护和治理；病险水库的除险加固；水土流失防治工程建设；农村水利、水电工程建设；水利工程维修养护和更新改造；防汛和应急度汛；经县（市、区）人民政府批准的其他水利工程项目；
（三）跨市的重大水利建设工程应由我市负担的资金，以及跨县（市、区）的重大水利工程建设资金，由市与有关县（市、区）共同承担。
第七条　水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。其中，用于固定资产投资项目的，应当纳入固定资产投资计划。
各级财政部门负责水利建设基金的划转、征收和资金管理，各级水行政主管部门商同级财政部门提出水利建设基金的支出计划（项目），其中列入固定资产投资计划的项目还应商同级发展改革部门，并按财政部门的要求编制水利建设基金的预算和决算。
第八条　水利建设基金按筹集的来源分别由以下单位负责征收：从纳入预算管理的政府性基金和行政事业性收费中提取和财政预算内安排的，由各级财政部门直接划转；向生产、经营性企事业单位和从事种植、养殖业生产的单位、个人征集的河道工程修建维护管理费，由各级水行政主管部门负责征缴或者委托税务机关征缴。
市水利建设基金收入，由市财政部门、水行政主管部门按职责分工负责组织征缴和稽查。
第九条　各级财政部门应当建立健全水利建设基金的预决算管理和财务管理办法，保证资金及时缴入国库，并按规定及时拨付资金。具体办法由市财政局会同有关部门另行制定。
第十条　有关部门和单位应当按规定筹集、使用水利建设基金，对擅自扩大征收范围、提高征收标准，以及截留、挤占、挪用水利建设基金的，由财政、审计、监察等部门依法严肃处理。
第十一条　本办法自公布之日起施行。
《廊坊市水利建设基金筹集和使用管理实施办法》（廊政〔1998〕60号）同时废止。