甘肃省合同监督管理条例(2001年修正)
甘肃省人大常委会
甘肃省合同监督管理条例
颁布机构: 甘肃省人大常委员
（一九九七年十一月二十五日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据二00一年六月二日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈甘肃省经济合同管理条例〉的决定》修正）
第一条 为保护国家利益、社会公共利益和合同当事人的合法权益，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自然人、法人、其他组织之间在本省行政区域内订立或者履行的合同。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 县以上工商行政管理部门是监督管理合同的行政主管部门，负责本行政区域内合同监督管理工作，履行以下职责：
（一）宣传合同管理的法律、法规，督促企业加强自身合同的管理。进行合同知识培训，组织开展"重合同、守信用"活动；
（二）指导法人和其他组织建立合同管理制度，指导合同订立和监督合同履行；
（三）监制、制定和管理合同示范文本；
（四）监督管理合同格式条款；
（五）办理合同鉴证、备案和抵押物登记；
（六）依法查处利用合同进行的违法行为；
（七）调解合同纠纷；
（八）法律、法规规定的其他事项。
县级以上各级人民政府的其他有关行政主管部门应当依据法律、法规的规定，在各自的职责范围内监督管理合同，督促法人和其他组织建立合同管理制度，调解合同纠纷。
第四条 法人、其他组织应当建立健全订立和履行合同的审批、登记、检查、考核、统计和档案等制度，加强对本单位合同的管理。
第五条 订立合同的当事人应当具备合法主体资格，有履行合同义务的能力和条件。委托他人代理订立合同，应当出具委托书。
第六条 当事人订立书面合同，可以使用或者参照使用国家制发的合同示范文本。国家未规定统一格式的，合同条款应当符合法律、法规的要求。
合同示范文本的监制、发放和工本费的收取由省工商行政管理部门和其他有关部门，按照国家规定执行。其他单位和个人不得擅自印制、销售。
第七条 采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，不得以优势地位作出对对方当事人不公平、不合理的规定。
格式条款是合同当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等的内容符合要约规定和前款规定的，视为格式条款。
第八条 格式条款不得含有免除或者限制自身责任，扩大自身权利，加重合同对方当事人责任，排除合同对方当事人权利的内容。
因特殊情况，格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供格式条款的一方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方当事人注意。店堂告示、通知、声明等还应当在醒目位置张贴公布。
第九条 下列含有格式条款的合同，提供格式条款的一方，应当在订立合同前将合同文本报省工商行政管理部门备案：
（１）房屋买卖、转让、租赁合同；
（２）物业管理合同；
（３）旅游合同；
（４）供用电、水、气、热力合同；
（５）邮政、电信合同；
（６）省人民政府认为需要备案的其他含有格式条款的合同。
经备案的含有格式条款的合同文本，其格式条款的内容需要变更的，提供格式条款的一方应当将变更后的合同文本重新报省工商行政管理部门备案。
合同格式条款的具体管理办法由省人民政府另行制定。
第十条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门监督检查合同时，当事人应当按照要求如实提供本单位订立、履行合同的情况和资料。
第十一条 合同鉴证实行自愿原则。国家和省人民政府规定必须鉴证的合同从其规定。
第十二条 合同鉴证，由合同订立地、履行地或者当事人一方登记注册地工商行政管理部门办理。
当事人提请鉴证的合同及有关资料应当合法、真实、准确。合同当事人隐瞒真实情况骗取鉴证的，工商行政管理部门应当撤销鉴证。
经过鉴证的合同，当事人可以请求工商行政管理部门督促履行；不履行合同又不承担违约责任的，应当接受工商行政管理部门的检查处理。
第十三条 企业财产抵押合同的登记管理，按照国家和县级以上人民政府的有关规定办理。
第十四条 工商行政管理部门会同其他有关行政主管部门，对招标投标、拍卖和各类展销会、交易会、订货会等订立、履行合同的情况进行监督管理。
第十五条 因当事人一方或者双方利用合同进行违法活动，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依据法律、法规规定的职责查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 因当事人一方利用合同进行违法活动，使另一方遭受经济损失的，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依法责令违法当事人予以赔偿，维护受害人的合法权益。
第十七条 当事人不得采用下列手段与他人订立或者履行合同：
（一）伪造合同或者虚构合同主体或者盗用、假冒他人名义订立合同的；
（二）为他人利用合同进行违法活动提供营业执照、盖有公章的空白合同书、证明、函件和银行账户的；
（三）无履约能力或者夸大履约能力，采取欺诈手段订立合同，在获取合同约定的价款、酬金或者货物后，在合同约定的期限内不履行合同义务或者只履行部分合同义务，又不退还对方当事人价款、酬金（含利息）或者货物的；
（四）当事人一方无正当理由中止履行合同或者不履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款或者拒不支付加工费的；
（五）利用虚假广告和信息，诱人订立合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；
（六）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假产权证明作担保订立合同的；
（七）以提供优惠合作（合伙、联营、加工）条件为名，通过合同推销假冒伪劣产品或者高价购进有关设备，损害合作方或者他人合法权益的；
（八）挥霍或者低价销售对方当事人的财物，不履行合同义务的；
（九）未经抵押权人同意，擅自处理抵押物品后，逃避担保责任的；
（十）订立使对方当事人根本无法履行的合同的；
（十一）采用其他欺诈手段订立或者履行合同的。
第十八条 当事人不得采用下列手段危害国家利益、社会公共利益和他人合法权益：
（一）通过贿赂订立、履行合同骗取资产的；
（二）通过合资、合作或者联营合同，无偿或者未经评估低价占有国有资产的；
（三）利用合同倒卖国家禁止或者限制自由买卖的商品的；
（四）擅自变更或者解除国家任务和国家订货合同的；
（五）利用合同非法转让、转包、转租资产，牟取非法收入的；
（六）通过合同非法改变资产所有权的；
（七）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的。
第十九条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同进行违法活动时，在各自的职权范围内依法行使下列职责：
（一）查阅、复制当事人有关合同的发票、账册、凭证、业务函电和其他有关文件资料；
（二）先行登记保存与违法行为有关的证据及财物；
（三）通知金融机构暂停支付当事人在金融机构相应的存款和票据；
（四）法律、法规规定的其他职责。
第二十条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同进行违法活动时，公安、邮政、电信、交通、金融等有关部门应当按国家有关规定予以配合。
第二十一条 有关企业和个人订立合同时需要了解签约对方的主体资格和资信情况的，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门可以提供相关的业务咨询。
第二十二条 公民、法人和其他组织可以依法设立合同管理社会团体，为会员提供指导和服务。
合同管理社会团体，应当接受工商行政管理部门的业务指导。
第二十三条 工商行政管理部门可以根据当事人的申请，对合同争议进行调解。
调解成立的，双方当事人应当签署调解协议或者订立新的合同；调解不成立或者当事人不履行调解协议的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。
其他有关行政主管部门可以对本行业内的合同争议进行调解。
第二十四条 对在合同管理工作中做出突出贡献的单位和个人，以及"重合同、守信用"的企业，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。
对利用合同进行违法活动的，任何单位和个人有权检举揭发。对检举揭发人给予保护。
第二十五条 违反本条例第六条第二款规定的，由工商行政管理部门收缴销毁其擅自印制、销售的合同文本，视其情节轻重，给予警告，没收违法所得，可处以１０００元以上１万元以下罚款。
第二十六条 违反本条例第七条第一款、第八条、第九条第一款、第二款规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以１０００元以上１万元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十条规定的，由工商行政管理部门和其他有关行政主管部门视其情节轻重，给予警告，处以１０００元以上１万元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第十七条第一项、第十八条第一项规定的，由工商行政管理部门视其情节轻重，分别给予警告、责令停业整顿、没收违法所得，可处以１０００元以上３万元以下罚款。违反本条例第十七条第七项规定的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处以２０００元以上５万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本条例第十七条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十八条第二项、第三项、第六项、第七项规定的，由工商行政管理部门视其情节轻重，分别给予警告、没收违法所得、责令停业整顿，处以１０００元以上３万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例第十八条第四项、第五项规定的，由工商行政管理部门没收违法所得、没收物资，处以物资等值百分之二十以下罚款。还可以视其情节轻重，分别给予警告、责令停业整顿的处罚。
第三十一条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员依法执行公务时，应当出示执法检查证件，并为当事人保守商业秘密。
第三十二条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员在合同监督管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分：
（一）因工作失误，导致对不符合法律、法规规定的合同予以鉴证或者含有格式条款的合同文本予以备案的；
（二）泄露当事人的商业秘密、技术秘密的；
（三）违法实施行政强制措施、行政处罚的；
（四）未按规定及时将涉嫌刑事犯罪的合同违法案件移送司法机关的；
（五）索取、收受贿赂的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
有上述行为，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本条例执行中的具体应用问题，由省工商行政管理部门负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
货车无轴箱滚动轴承大修的规定
铁道部
货车无轴箱滚动轴承大修的规定
铁道部
规定
一、铁路货车无轴箱滚动轴承（以下称滚动轴承）的大修包括轴承的分解、清洗、检测、探伤、必要的修理、换件和重新组装。
二、铁路货车无固定配属，其滚动轴承实行互换性修理，大修由铁道部统一管理。
三、滚动轴承的大修，由铁道部指定并经过生产条件认证的轴承制造厂承担。经过大修的滚动轴承，自装车之日起，在正常的运用条件下由承修厂承担质量保证，保证期为五年。在保证期内出现的轴承质量和在正常运用条件下，由于轴承自身质量问题引起的燃、切轴事故，由承修单位
承担责任并赔偿事故引起的直接损失费。
四、滚动轴承的大修应在独立的检修车间施行。轴承的分解清洗、检查测量、重新组装应分开。检修车间的作业场地、工作台及工具均应保持清洁，检测、组装场地室温应保持16℃～30℃，必要时可配备空调设备，清洁度要符合铁道部的规定。
五、待修与修竣的滚动轴承应分别存放，实行严格的隔离。所有的滚动轴承及零、部、组件必须实行有效的保护，防止腐蚀和沾染尘土。已经确定报废的零、部、组件应单独存放，及时涂打易于辨认的报废标记。
六、滚动轴承大修必须建立严格的质量保证体系，每道工序必须有明确的作业指导书（或工艺卡片）以及严格的工序质量控制手段。各类量具、量规应经国家评定的二级以上（含二级）计量单位定期检定、校对，并有检验合格的证明文件。
七、滚动轴承大修厂必须健全严格的质量检验制度，每套修竣轴承必须有工厂检验部门填写并经部驻厂验收人员签认的合格证。
铁道部派驻滚动轴承大修厂验收人员，对轴承大修质量实行监督和验收。
八、滚动轴承大修的基本技术条件是：
1、施行大修前，必须对原套滚动轴承进行彻底清洗和检测，内圈、外圈和滚子须进行探伤检查，以便准确地判定缺陷、决定修理方法和需更换的配件；检测和探伤结果应填入记录。经检查、探伤合格的内圈、外圈和滚子应按原制造年代分别存放。
2、内圈、外圈滚道出现的缺陷允许磨修，过磨量为≤0．1ｍｍ；滚子滚动面只允许采用超精方法消除表面缺陷。
3、经修理的滚动轴承配件允许重新组合，但内圈、外圈、滚子重新组合时，除新制配件外，按原制造年代相差不得超过二年。
4、重新组合的滚动轴承，不能同时使用经过磨修的内圈和外圈，经过磨修的内圈、外圈和超精处理的滚子，其表面粗糙度、形位公差应符合产品图纸规定，工作表面不得有烧伤、软点，并须按探伤规定进行复探后方准重新组合使用。
5、内圈、外圈、滚子不能修复时，允许大修厂用本厂生产的符合产品图纸要求的新制配件换修。
6、保持架和油封一律更换新品；前后密封罩与外圈牙口配合过盈量≥0．15ｍｍ，密封罩允许调修配用，但不允许有碰伤和严重变形。
7、内圈、外圈和滚子的探伤检查，其技术条件应符合铁标1987—87的规定，经探伤后的配件残磁强度应符合铁道部的规定；零件、组件的形位公差测量方法按国标ＧＢ3072—84执行。
8、经磨修后的磷化零件外露表面及密封罩应重新进行磷化处理。
9、对可以进行大修的滚动轴承，经检查须单件报废的内圈、外圈和滚子，由大修厂提交铁道部驻厂验收员确认，做成记录，并由大修厂添补相同数量的新制配件。
10、滚动轴承零件不允许用电镀、喷涂、焊接的方法进行修复。
九、凡属下列情况之一的滚动轴承，不得送往轴承大修厂，应由退装单位就地报废：
1、重车脱线后的全部滚动轴承；
2、由于电流通过引起的局部放电而造成的斑点，凹槽或槽纹等表面电蚀损伤的滚动轴承；
3、长期放置，锈蚀严重、不能正常转动的滚动轴承；
4、发生燃轴或火灾被损坏的滚动轴承；
5、已经涂打过大修标记的滚动轴承；
6、其他无修复价值的滚动轴承。
十、送往轴承大修厂的滚动轴承，必须配件完整，包装良好。送修的滚动轴承一经大修厂分解检查，发现下列情况之一时，经铁道部验收人员签认，可以整套报废，并据有铁道部验收人员签认的报废记录、出据，从返回滚动轴承数内予以扣除。
1、同一套轴承中的内、外圈同时出现不可修复的锈蚀、拉伤时；
2、同一套轴承中的内、外圈同时出现裂纹时；
3、内圈、外圈、滚子组件三大件中，任何两件同时出现工作面剥离时；
4、滚动轴承外圈因压痕超限而需要报废时。
十一、经铁道部驻厂验收员签认报废轴承，委修厂据此按季上报部物资局，由物资局负责提供新轴承。
十二、大修修竣滚动轴承的主要组装技术条件为：
+0.71
装配高 150-1.03毫米
轴向游隙 0．60～0．75毫米
内圈经摆 0．05毫米
内圈轴摆 0．05毫米
两内径相互差 0．0125毫米
滚子直径相互差 0．005毫米
滚子角度相互差 0．005毫米
保持架径向游动量 0．08～0．4毫米
滚动接触面面积≥70％
注油量 510±10克
旋转灵活性 正反转动3—5圈转动灵活
十三、滚动轴承各零件组装前，目视表面及沟角处不得有油污、水份、灰尘、纤维物、锈斑等物，用洁净的白绸布擦试不得呈现污痕。外圈外表面允许有清洗除锈后的局部锈迹。
十四、大修的滚动轴承应填注2号滚动轴承脂，并应使用精确的轴承脂计量装置，以保证填注重量的准确。
十五、经大修的滚动轴承应按附图规定内容涂打标记，经过磨修的零件，刻写再加工符号Ｍ，标记必须清晰完整。
1、标记位置：外圈在外圈内径面中央处和外圈外径凹槽内同时刻写相同内容标记，外圈外径无凹槽的产品应在轴承外圈外径中间部位磨一个宽度为15毫米，深度为0．3～0．5毫米的环带；内圈在大端面紧接原制造厂标记刻写；在组装磨修或超精滚子的内圈大端面刻写ＧＭ；
2、标记可用酸笔、电笔或笔砂轮刻写，字迹应清楚，刻写应注意，不得碰伤和损伤滚道。采用酸笔刻写后应用中和液揩试，禁止使用钢印。
十六、大修滚动轴承的防锈，内包装按ＪＢ3034—82执行，外包装按ＪＢ3017—81执行。
十七、本规定自发布之日起施行。凡与本规定有矛盾的以本规定为准。（附件略）
1989年2月15日