江西省人民政府


江西省国防信息动员办法

江西省人民政府令
　　第149号
　　《江西省国防信息动员办法》已经2006年8月18日省人民政府第49次常务会议审议通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。

　　省长黄智权
　　2006年8月18日



《江西省国防信息动员办法》已经2006年8月18日省人民政府第49次常务会议审议通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。

第一章　总则
第一条　为加强国防信息动员建设，保障战时快速、有效地实施国防信息动员，提高平战转换能力，根据《中华人民共和国国防法》等法律、法规和《江西省国防动员办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本办法所称国防信息动员，是指国家平时储备和战时调动信息网络、设施、设备(软件)及专业人才等各种资源，以适应战争需求所进行的一系列活动.
　　国防信息动员是国防动员的重要组成部分。
第三条　在本省行政区域内开展国防信息动员工作，必须遵守国家有关法律、法规和《江西省国防动员办法》以及本办法的规定。
第四条　国防信息动员遵循军民结合、平战结合、统一领导、分级负责的原则。
第二章　组织机构
第五条　各级国防动员委员会（以下简称国动委）组织、领导本行政区域内的国防信息动员工作。
　　各级国动委设立的信息动员办公室（以下简称信息动员办），在本级国动委的领导和上级信息动员办的指导下，具体负责本行政区域的国防信息动员工作。
　　信息动员办各成员单位在各自职责范围内承担国防信息动员的有关工作.
第六条　省信息动员办在省国动委的领导和南京军区信息动员办的指导下，履行下列工作职责：
　　（一）贯彻执行有关国防信息动员工作的法律、法规、规章和方针、政策以及上级的命令、指示，编制本省国防信息动员工作规划、计划和预案，制定相关工作制度；
　　（二）组织开展本省国防信息动员潜力调查；
　　（三）拟订本省信息基本建设贯彻国防要求的年度计划，并协调、督促有关部门落实；
　　（四）按照国家有关规定，制定和实施全省信息装备、物资储备计划，具体负责信息装备、物资的动员征用；
　　（五）组织开展本省国防信息动员演练；
　　（六）组织国防信息动员技术研究及其成果推广应用；
　　（七）组织实施战时国防信息动员和支前保障工作；
　　（八）指导、监督、检查下级国防信息动员工作；
　　（九）与国防信息动员工作有关的其他职责。
　　设区市、县(市、区)信息动员办在本级国动委的领导和上级信息动员办的指导下，在本行政区域内履行相应的国防信息动员职责。
第七条　各级信息动员办应当根据工作需要，配备专职工作人员，确保本行政区域内的国防信息动员工作顺利开展。
第八条　各级信息动员办平时开展国防信息动员工作所需经费，纳入国防动员工作经费，列入同级财政预算，专款专用。
　　信息动员办成员单位平时开展国防信息动员工作所需经费，列入本单位的经费开支。
　　鼓励企业事业单位、社会团体和公民为国防信息动员活动提供经费支持。
第三章　平时动员准备
第九条　建立国防信息动员潜力调查制度。
　　国防信息动员潜力调查范围，包括信息网络资源和主要设施（含应急机动通信设施）及通信能力，信息设备（含软件）生产及储备能力，信息科研机构分布及科研能力，各类信息专业技术人才队伍及培训能力等。
第十条　国防信息动员潜力调查，立足战时动员需要，遵循准确、实用、规范的原则，周密计划，严密组织，确保质量。
第十一条　各级信息动员办按照本级国动委或者上级信息动员办的要求，组织开展本行政区域的国防信息动员潜力调查。
　　通信、电力等中央驻赣企业的国防信息动员潜力调查，由省信息动员办统一组织，有关信息资料由省公司统一提供。设区市、县（市、区）信息动员办需要使用本行政区域内上述企业的国防信息动员潜力调查资料的，省信息动员办应当提供。
第十二条　任何单位和个人均必须依法接受国防信息动员潜力调查，按照要求及时准确提供有关信息资料，不得以任何理由拒绝提供、不按要求提供或者提供虚假信息资料。
第十三条　国防信息动员潜力调查资料，由组织调查的信息动员办统一管理和使用。各级信息动员办应当建立健全保密制度，对属于国家秘密和商业秘密的事项采取必要的保密措施，对工作人员进行保密教育，定期检查保密工作。
　　有关单位、个人对所掌握的国防信息动员潜力调查资料应当保密。
第十四条　各级信息动员办应当按照本级国动委和上级信息动员办的指示，依据当地国防信息动员潜力和战时军队的需求，编制国防信息动员五年规划、年度计划，经本级国动委批准后执行。
第十五条　各级信息动员办及其成员单位以及承担国防信息动员任务的单位，应当按照国家确定的国防动员等级和预定的战时动员任务，编制国防信息动员预案。
　　各级信息动员办应当根据国防信息动员预案，适时组织开展国防信息动员演练。开展信息动员演练应当报请本级国动委批准，并报上级信息动员办备案。
第十六条　各级信息动员办和政府有关部门应当按照国家和南京军区的有关规定，做好信息基本建设贯彻国防要求的工作。
前款所称信息基本建设贯彻国防要求，是指为适应国防需要，增强战时通信保障能力，对新建、改建的信息基础设施采取的使其具备国防功能的工程技术措施。
　　信息基本建设贯彻国防要求的目录和标准，按照国家有关规定执行。
第十七条　省信息动员办根据国家有关信息基本建设贯彻国防要求的五年规划和本省的需求，组织拟订本省信息基本建设贯彻国防要求的年度计划，提出应当贯彻国防要求的信息基本建设项目，按照国家有关规定报批并协调、督促有关部门落实。
　　贯彻国防要求的信息基本建设项目，按照国家有关规定享受相应的政策优惠。
第十八条　贯彻国防要求的信息基本建设项目的施工，由建设单位统一组织实施，并与主体工程同时完成。
　　承担贯彻国防要求的信息基本建设项目勘察、设计、施工、监理的单位，应当严格按照有关技术标准和规范进行勘察、设计、施工和监理。
　　贯彻国防要求的信息基本建设项目竣工验收后，建设单位应当在15日内将竣工验收报告报送省信息动员办备案。
第十九条　贯彻国防要求的信息基础设施的管理单位应当加强日常维护和管理，确保设施的正常使用。
　　任何单位和个人进行生产或者其他活动，不得危及贯彻国防要求的信息基础设施的安全，不得影响其正常使用。
第二十条　实行国防信息动员物资储备制度。
　　负责储备国防信息动员物资的单位，由省信息动员办在编制省级国防信息动员预案中确定。承担储备任务的单位应当加强对储备物资的管理，按照储备物资管理的有关规定，建立登记保管制度，定期检查、清点、维护和保养，不得损坏、丢失。
　　未经本级国动委批准，任何单位和个人不得动用国防信息动员储备物资。
第二十一条　省信息动员办应当根据国防信息建设需要，指定预备转产、扩产国防信息产品的民用企业。
　　被指定的预备转产、扩产国防信息产品的民用企业应当编制生产动员预案，储备相关技术、科研人才，保证生产设备的技术状况良好，做好战时转产、扩产的各项准备。
第二十二条　省信息动员办应当在国防信息动员潜力调查的基础上，建立全省国防信息专业保障人才数据库。
　　各级信息动员办应当根据本级国动委的要求，加强信息专业保障队伍建设，定期组织信息专业保障人员进行国防教育、技术培训和实战演练。
第二十三条　各级信息动员办应当在本级国动委的领导下，建立健全国防动员网络系统，实现国防动员信息的数字化管理，提高快速动员能力。
　　各级信息动员办及有关成员单位应当在各自职责范围内，做好国防动员信息系统安全防护工作。
第二十四条　鼓励相关教育科研机构和企业事业单位对可用于国防的信息技术进行开发、利用和科学研究，努力推广先进技术。
第四章　战时动员实施
第二十五条　国家发布动员令后，根据上级的命令和部署，各级信息动员办的全体成员和参战、支前的信息专业保障人员应当立即进入指定位置，按照本级国防动员支前指挥部的指令和各自职责，全面开展工作。
第二十六条　各级信息动员办应当根据战时需要，及时修订国防信息动员计划和预案，报本级国动委批准后落实。
第二十七条　各级信息动员办应当在本级国动委的领导下，根据战时需要，组织开通军地通信枢纽联络线，迅速建立军地统一的通信网，建立情报信息接收平台。
第二十八条　省信息动员办在省国动委的领导下，根据战时需要依法实行无线电管制。管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射无线电波设备的单位和个人，必须遵守有关管制的规定。
　　省、设区市无线电管理机构负责对无线电信号实施监测，查找无线电干扰源，并采取抑制干扰的相应措施。
第二十九条　各级信息动员办根据本级国动委的命令，负责动员作战急需的信息专业保障人员支援前线，或者成建制地组织信息专业保障队伍配合部队作战，参与部队应急通信保障。
　　信息专业保障人员必须服从指挥，遵守纪律，保守秘密，完成担负的保障任务。
第三十条　被指定预备转产、扩产国防信息产品的民用企业，应当按照生产动员预案和军事订货合同组织生产，确保国防信息产品的生产和供应。
第三十一条　省信息动员办根据战时国防动员的需要，在报请省国动委批准后，负责具体组织调用国防信息动员储备物资。
第三十二条　根据战时国防动员的需要，可以依法征用民用信息资源。民用信息资源的所有者或者经营者，不得拒绝征用。
　民用信息资源的征用、返还、补偿，由县级以上人民政府按照国家有关规定组织实施。
第五章　奖惩
第三十三条　对在国防信息动员工作中作出显著成绩的单位和个人，由国动委、人民政府和有关单位给予表彰和奖励。
第三十四条　单位、个人不履行国防信息动员义务的，由县级以上信息动员办批评教育并责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上信息动员办向有关部门和单位提出对有关责任人员的行政处分或者纪律处分建议，有关部门和单位依法依纪予以行政处分或者纪律处分。
第三十五条　公民不履行国防信息动员义务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条　各级信息动员办及其工作人员、其他有关单位和个人在国防信息动员工作中，泄露国家秘密或者商业秘密的，依法承担相应的法律责任。
第六章　附则
第三十七条　为抵御重大自然灾害、打击恐怖活动、制止社会动乱而在本省进行的信息动员活动，参照本办法执行.
第三十八条　本办法自2006年10月1日起施行.
安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第147号）


　　《安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法》已经2002年8月16日省人民政府第114次常务会议通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　许仲林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00二年九月十日

　　　　　　　　　安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法



　　第一条　为了加强对重大、特大安全事故隐患的监督管理，及时、有效地整治重大、特大安全事故隐患，防范重大、特大安全事故的发生，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。　


　　第二条　本办法适用于本省行政区域内重大、特大安全事故隐患的监督管理；法律、法规另有规定的，依照其规定。　


　　第三条　本办法所称重大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接经济损失500万元以上(含500万元)1000万元以下事故的隐患。　
　　本办法所称特大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接经济损失1000万元以上（含1000万元）事故的隐患。　


　　第四条　各级人民政府应当加强对本行政区域内重大、特大安全事故隐患监督管理工作的领导，组织有关部门对本行政区域内可能发生重大、特大安全事故的隐患进行整治，防范重大、特大安全事故的发生。　
　　各级人民政府应当在每年预算中安排相应的安全生产专项经费，用于公共设施、资源枯竭的矿山、特困企业以及破产企业的重大、特大安全事故隐患的整治。　


　　第五条　县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门（以下称安全生产监督管理部门）对本行政区域内重大、特大安全事故隐患实施综合监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，对有关的重大、特大安全事故隐患实施监督管理。　


　　第六条　县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内可能发生重大、特大安全事故的单位进行监督检查；对上述单位存在的安全事故隐患，应当及时进行初步认定、分级。　
　　有关单位发现安全事故隐患，应当立即报告所在地县级以上地方人民政府有关部门。县级以上地方人民政府有关部门接到安全事故隐患报告后，应当按照前款规定，立即进行初步认定、分级。　


　　第七条　经初步认定存在重大安全事故隐患的单位，所在地县级人民政府有关部门应当将初步认定结果报设区的市人民政府有关部门。设区的市人民政府有关部门应当会同本级人民政府安全生产监督管理部门及时组织有关专家对安全事故隐患进行认定，经认定确属重大安全事故隐患的，应当登记、建档，并报省人民政府有关部门和安全生产监督管理部门备案。　
　　经初步认定存在特大安全事故隐患的单位，所在地设区的市人民政府有关部门应当将初步认定结果报省人民政府有关部门。省人民政府有关部门应当会同本级人民政府安全生产监督管理部门及时组织有关专家对安全事故隐患进行认定，经认定确属特大安全事故隐患的，应当登记、建档。　


　　第八条　设区的市或者省人民政府有关部门应当按照职责，分别对重大或者特大安全事故隐患下达整治决定书，并对隐患整治进行监督检查，协调处理隐患整治中的重大问题。重大、特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，设区的市或者省人民政府有关部门应当提出暂时停产、停业整治或者停止使用的意见，经本级人民政府安全生产监督管理部门会签，并报本级人民政府批准后，责令暂时停产、停业整治或者停止使用。　
　　设区的市或者省人民政府有关部门下达重大、特大安全事故隐患整治决定书，应当报本级人民政府安全生产监督管理部门备案。　


　　第九条　重大、特大安全事故隐患整治决定书应当包括下列内容：　
　　（一）安全事故隐患基本情况；　
　　（二）安全事故隐患类别；　
　　（三）安全事故隐患等级；　
　　（四）安全事故隐患整治方案和整治期限；　
　　（五）安全事故隐患整治责任单位；　
　　（六）安全事故隐患整治督办单位。　


　　第十条　重大安全事故隐患由存在安全事故隐患的单位和所在地县级人民政府负责整治，特大安全事故隐患由存在安全事故隐患的单位和所在地设区的市人民政府负责整治。重大、特大安全事故隐患整治资金，由安全事故隐患整治责任单位负责筹集。　


　　第十一条　重大、特大安全事故隐患整治期限结束后，安全事故隐患整治责任单位应当按照规定向设区的市或者省人民政府有关部门申请验收，设区的市或者省人民政府有关部门应当会同本级人民政府安全生产监督管理部门及时组织有关专家对安全事故隐患整治情况进行验收。　
　　经验收认定安全事故隐患已消除的，设区的市或者省人民政府有关部门应当会同本级人民政府安全生产监督管理部门做出重大、特大安全事故隐患整治结束的决定；经验收认定安全事故隐患未消除的，设区的市或者省人民政府有关部门应当提出停产、停业整治或者停止使用的意见，经本级人民政府安全生产监督管理部门会签，并报本级人民政府批准后，责令停产、停业整治或者停止使用。　


　　第十二条　县级以上地方人民政府及其有关部门对本行政区域内存在的重大、特大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者政府有关部门报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业或者停止使用等紧急措施，同时报告；有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。


　　第十三条　设区的市及省人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当按照职责，跟踪督查重大、特大安全事故隐患的整治，加强对重大、特大安全事故隐患的监督管理。　


　　第十四条　任何单位和个人有权向所在地人民政府或者有关部门报告重大、特大安全事故隐患，有权向上级人民政府或者有关部门举报所在地人民政府或者有关部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的有关人民政府或者有关部门，应当立即组织对安全事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。　


　　第十五条　违反本办法规定，有下列情形之一的，对有关人民政府及其部门、单位主要负责人，给予记过、记大过或者降级的行政处分；情节严重的，给予撤职或者开除的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：　
　　（一）存在重大、特大安全事故隐患隐瞒不报的；　
　　（二）存在重大、特大安全事故隐患未进行整治或者未采取防范、监控措施的；　
　　（三）接到停产、停业整治或者停止使用的决定而未停产、停业整治或者停止使用的。　


　　第十六条　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门在重大、特大安全事故隐患监督管理中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，对其主要负责人给记过、记大过或者降级的行政处分；情节严重的，给予撤职或者开除的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。　


　　第十七条　对重大、特大安全事故隐患的整治、监督管理直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照法律、法规、规章和本办法规定有失职、渎职情形的，由县级以上地方人民政府或者政府有关部门，比照本办法给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。　


　　第十八条　实施行政处分的权限以及不服行政处分的申诉，按照国家有关规定办理。　


　　第十九条　本办法自2002年11月1日起施行。