财政部


关于国营企业的各项收入严格按规定入帐核算的通知

1989年8月8日，财政部

根据中央关于治理经济环境，整顿经济秩序的精神，为了严格财经纪律，加强企业财务管理，杜绝国家财政收入的流失，以及有效地控制消费基金的过快增长，结合税收、财务、物价大检查中发现的一些企业不顾国家财经政策，收入不入帐，或帐外设帐，隐匿转移收入、偷税、漏税，滥发实物、奖金等违反财经纪律问题，重申国营企业的各项收入，都必须严格按照规定入帐核算。
一、关于销售收入
企业所有的销售收入，包括商品销售、产品销售、材料销售以及提供的劳务作业等收入，必须按实际售价（包括浮动价、议价等）和实际劳务收入，登记有关销售收入帐户。不得在帐外搞“以物易物”；不得将产品低价转卖，或不通过销售，转给本企业办的集体福利等单位，再高价转卖，赚取差价，逃避纳税。在帐务处理上，要严格分清收入与成本、费用的界限，不得随意用取得的收入冲减成本，费用。
二、关于联营企业利润
联营企业按照“先分后税”的原则分给联营各方的利润，应及时汇交联营各方，不得挂在往来帐户，长期占用。联营企业所在地财税部门对于联营企业分给联营各方的利润，应出具应纳税所得额转移证明，联营各方所在地财税部门应据以监督企业及时、足额交纳所得税。
企业从联营企业分得的利润，应作为企业可供分配的利润，按照会计制度的规定及时登记入帐，不得作为留利直接转入专用基金。
三、关于技术转让所得收入
企业的技术转让（包括以技术转让为前提的技术咨询、技术服务、技术培训）所得收入应通过有关经营收入科目核算。企业在技术转让过程中发生的支出，作为成本。收入扣除支出后的净收入并入本企业利润总额。按照规定，交纳所得税和留给企业。
四、关于出租多余闲置房屋、设备收入
企业出租多余闲置房屋、设备，其租金收入应作为更新改造基金入帐，不得将这部分收入作为企业经营收入，提取留利、发放奖金。
五、关于外汇差价收入
企业按规定调剂留成现汇所发生的人民币溢价金额和企业调剂外汇留成额度所得人民币收益，除国家另有规定者外，一般应当作为专用基金入帐。按照大部分用于发展生产，少部分用于奖金、福利的原则分配使用。如有调入外汇的企业，其调出外汇收益首先应用于调入外汇发生的价差支出，年终剩余收益转入专用基金。对未调出的留成现汇或外汇留成额度不得估计差价计入当期损益。
调入外汇的企业所需的人民币，应按实际用途分别核算。属于购买生产用原材料等调入外汇所需的人民币，应用流动资金支付。支付的外汇差价应单独核算。待购进原材料时，转入原材料成本。属于购买先进设备调入外汇所需人民币，应用专项资金支付，支付的外汇差价应转入购入设备的成本。
六、关于收缴的赃款、赃物及取得的罚款收入
按照规定，对企业内部查处的不构成刑事犯罪的贪污、盗窃等案件追回的赃款、赃物，原则上报经上级主管部门审查核准后归原单位注销悬帐，冲减有关待处理财产损失帐户。企业已作损失核销的应上缴国库。
企业取得的滞纳金和各种形式的罚款收入，在弥补由于对方违反制度或协议而造成的经济损失后的净收入、应计入营业外收入。
以上各条，及其它有关财务会计制度规定，必须严格遵守执行。违者应按违反财经纪律，追究单位领导和有关人员的责任。同时，按照1988年6月28日财政部发布的《会计工作达标升级试行办法》的规定，对于严重违反财政法规的单位，当年不得参加达标、升级考核；对于达标、升级后严重违反财政法规的单位，应取消其等级资格。


财政部 国家经贸委


财政部 国家经贸委关于印发《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金管理办法（试行）》的通知

1997年8月18日，财政部 国家经贸委


国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委（经委、计经委）：
为支持重大装备国产化创新研制工作，充分调动行业、地方、金融、投资机构和企业等各方面进行重大装备国产化研制的积极性，中央财政决定对部分重大装备国产化创新研制项目给予贷款贴息。为了加强贷款贴息资金的管理，提高资金的使用效益，我们制定了《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。执行中如遇到什么问题，请及时报告我们。


第一章 总 则
第一条 为了支持重大装备国产化创新研制工作，充分调动行业、地方、金融、投资机构和企业等各方面进行重大装备国产化的积极性，中央财政决定对部分重大装备国产化创新研制项目贷款给予贴息。
第二条 为了加强重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金的管理，特制定本办法。

第二章 补 贴 原 则
第三条 贴息分为全贴息和半贴息两种形式。
第四条 贴息资金主要支持市场需求量大、对行业和地区经济发展有重大促进作用的重大关键设备的国产化创新研制。
第五条 贴息所支持的项目一般应在2年内完成。

第三章 审 批 程 序
第六条 行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）依据行业、地区发展规划和国家经贸委编制的“重大装备国产化目录”，组织企业申报项目。
第七条 申请贴息的项目，由企业编写《重大装备国产化创新研制项目建议书》，并按企业隶属关系提出贴息申请。
（一）地方企业申报的项目，由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）与财政厅（局）审核后联合上报国家经贸委和财政部。
（二）中央直属企业申报的项目，由行业主管部门审核后报送国家经贸委和财政部。
经国家经贸委和财政部审查同意后，由企业编制《重大装备国产化创新研制项目可行性研究报告》（以下简称《可行性研究报告》）。
第八条 企业编制的《可行性研究报告》按企业隶属关系，由行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）会同财政厅（局）组织审查，并在通过承贷银行评估的基础上进行批复。批复意见（附《可行性研究报告》、承贷银行评估结论意见）报送国家经贸委和财政部。经核准后，由项目承担单位与国家经贸委技术与装备司签订《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息合同》。
第九条 国家经贸委和财政部共同编制《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息年度计划》。
第十条 项目完成后，国家经贸委委托有关行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）会同财政厅（局）组织鉴定验收，并将鉴定验收意见分别报送国家经贸委和财政部。

第四章 贴息管理
第十一条 对贴息贷款项目，国家经贸委和财政部根据《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息合同》和银行贷款利息结算清单，联合下达贴息资金。中央直属企业的贴息资金由行业主管部门转拨；地方企业的贴息资金由同级财政部门转拨。
第十二条 企业收到的贴息资金，按财政部有关规定执行。
第十三条 行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、财政厅（局）应加强对贷款贴息项目的管理，定期进行跟踪检查，确保贴息资金专款专用。
任何部门和地方不得以任何形式截留或挪用贴息资金。对擅自改变资金用途的部门、地方和企业，除全额收回贴息资金外，还将取消今后享受贴息的资格。
第十四条 对未能按贷款贴息合同规定完成重大装备国产化创新研制任务的项目，将取消贴息资格。
第十五条 行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）同财政厅（局），于每年12月将贷款贴息项目的进展情况及贴息资金的落实和使用情况及时报送国家经贸委和财政部。

第五章 附 则
第十六条 本办法由财政部和国家经贸委负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起试行。