阜阳市人民政府关于印发阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定的通知
安徽省阜阳市人民政府
关于印发阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定的通知
阜政发〔2009〕24号
各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定》已经市政府第45次常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年六月二十五日
阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为规范行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位的国有资产管理活动，适用本规定。
第三条 本规定所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产,表现形式为固定资产、流动资产和无形资产，具体包括：
（一）行政事业单位使用财政性资金形成的资产；
（二）国家调拨给行政事业单位的资产；
（三）行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产；
（四）接受捐赠等依法确认为国家所有的资产。
第四条 行政事业单位国有资产管理的主要任务是：
（一）建立和健全各项规章制度；
（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；
（三）保障国有资产的安全和完整；
（四）监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。
第五条 行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。
第六条 行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，并遵循下列原则：
（一）资产管理与预算管理相结合；
（二）资产管理与财务管理相结合；
（三）实物管理与价值管理相结合。
第七条 各县、市、区政府应当加强对行政事业单位国有资产管理工作的领导，协调解决行政事业单位国有资产管理工作中的重大问题。
第二章 管理机构及职责
第八条 各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的有关制度，并对执行情况进行监督检查；
（三）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的办理、审批，负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；
（四）按规定权限审批、办理本级行政事业单位有关资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；
（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理，负责对行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；
（六）推进本级有条件的事业单位国有资产的市场化、社会化运作，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；
（七）建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理；
（八）指导、监督、检查本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理，向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第九条 行政事业单位的主管部门（以下简称主管部门），对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门行政事业单位国有资产管理的实施细则并组织实施；
（二）负责审核本部门所属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，办理有关报批手续，按规定权限审核或者审批有关资产处置等事项；
（三）负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂报批工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；
（四）负责监督管理本部门行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产，并承担保值增值的责任；
（五）督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益；
（六）组织本部门所属单位国有资产清查登记、统计报告及绩效考核等工作；
（七）接受财政部门的指导和监督，报告本部门国有资产管理工作。
第十条 行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常的监督检查；
（三）办理配置、处置本单位国有资产和利用本单位国有资产对外投资、出租、出借等事项的报批手续；
（四）具体承担与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值责任；
（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
（六）接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
第十一条 财政部门、主管部门和行政事业单位应当按照本规定，成立专门机构，配备专业人员，做到机构、编制、人员、制度、经费五到位，切实加强行政事业单位国有资产的管理。
第三章 资产配置
第十二条 行政事业单位国有资产配置遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；
（二）与行政事业单位履行职能需要相适应；
（三）科学、合理优化资产结构；
（四）勤俭节约，从严控制；
（五）调剂、租赁、购置相结合。
第十三条 行政事业单位国有资产配置标准，由本级财政部门会同有关部门根据国家有关规定和本级财力状况等制定。
资产配置时，能通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。
第十四条 行政事业单位国有资产配置按照下列程序办理：
（一）年度部门预算编制前，由申请国有资产配置的行政事业单位资产管理部门会同财务部门全面分析存量资产的质量、结构和分布情况，研究单位履行管理职能需占用资产的合理额度，提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；
（二）主管部门根据申请国有资产配置单位资产存量状况和有关资产配置标准进行审核后，报同级财政部门批准；
（三）同级财政部门根据主管部门的审核意见，结合本级资产配置标准和资产存量状况进行审批；
（四）经财政部门批准后，申请国有资产配置单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送相关审批文件，作为财政部门审批部门预算的依据。
因工作需要确需临时增加资产配置的，应当以书面形式提出申请，报本级财政部门批准;有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后,由主管部门报本级财政部门批准。
第十五条 经本级政府批准，由财政专项资金保障的重大会议、大型活动等需要购置资产的，由主办单位提出申请，财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则审批，并纳入跟踪管理。
第十六条 行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行账务处理。
第十七条 使用有明确设备购置项目的上级补助资金购置资产的,不再履行审批手续，由购置单位直接登记、入账，并录入资产信息管理系统后，报本级财政部门备案。
对上级直接配置、调拨、奖励和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时登记、入账，并录入资产信息管理系统，在年终资产统计报告中披露。
第十八条 行政事业单位购置的资产，属于政府采购范围的，应当由政府采购部门依法实施政府采购；未经审核批准的资产购置项目，政府采购部门不予受理。
第四章 资产使用
第十九条 行政单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借等方式。
行政单位不得用国有资产对外投资、担保，法律另有规定的除外。
在本规定颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定，在3个月内进行脱钩。脱钩之前，行政单位要按照国家有关规定审查其经济效益、收益分配及使用情况等；财政部门应当履行监督检查手续。
第二十条 事业单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借及对外投资、担保等方式。
第二十一条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用定期清查制度，做到账卡、账实、账账相符，将国有资产管理责任落实到人，规范国有资产使用行为，充分发挥国有资产的使用效益，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
对本单位享有的专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等无形资产，事业单位应当加强管理，防止国有资产流失。
第二十二条 行政事业单位国有资产对外出租、出借的，应当交由本级财政部门委托具有资质的中介机构统一公开招拍；单位不得自行对外出租、出借。
第二十三条 事业单位国有资产对外投资、担保的，应在进行可行性论证后报本级财政部门批准；有主管部门的事业单位，应在报主管部门审核同意后,由主管部门报本级财政部门批准。未经批准，不得对外投资或者担保。
使用国有固定资产、无形资产对外投资的，应当委托具备相应资质的评估机构评估，并将评估报告报本级财政部门核准或者备案。
第二十四条 行政事业单位资产有偿使用取得的收益,实行收支两条线管理。
第二十五条 对行政事业单位国有资产超标准配置、利用率低或者长期闲置的，由本级财政部门调剂使用或处置。
第五章 资产处置
第二十六条 本规定所称资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产转让所有权、使用权或者核销产权的行为。具体包括：
（一）无偿调出。指单位之间在国有资产不改变所有权的前提下，以无偿转让方式变更占有、使用权人；
（二）出售。指以有偿转让方式变更国有资产所有权，并按有关规定收取相应收益；
（三）报废。指经有关部门鉴定或按有关规定对不能继续使用的国有资产进行产权核销；
（四）报损。指对发生的坏账损失、正常损失等，按照有关规定进行产权核销；
（五）捐赠。指经批准将尚能继续使用的资产用于无偿支援公益事业及扶贫、赈灾；
（六）置换。指以非货币性交易的方式变更国有资产所有权人或占有、使用权人。
第二十七条 行政事业单位国有资产处置范围包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
（六）因召开重大会议、举办大型活动等临时购置的资产；
（七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第二十八条 行政事业单位处置国有资产,应当按照规定权限报批。未经批准，行政事业单位不得擅自处置国有资产。
市直行政事业单位需要出售的国有资产，必须交由市财政局统一委托具备相应资质的拍卖机构进行公开拍卖。
市直行政事业单位确需无偿调出、报废、报损、捐赠、置换的建（构）筑物、车辆及单位原始价值（或批量价值）在2万元以上（含2万元）的仪器设备等，由单位申请，经主管部门审核后，报市财政局批准；单位原始价值（或批量价值）在2万元以下的，由主管部门审批，报市财政局备案；涉及处置土地的,报市政府审批并按土地管理的有关规定办理相关手续。
各县、市、区行政事业单位国有资产处置的审批权限，由县、市、区政府确定。
第二十九条 处置行政事业单位国有资产，应当遵循公开、公平、公正原则，采取招投标、拍卖、协议转让等方式处置。
第三十条 经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产，活动结束时按照本规定统一交由财政部门处置。未经批准，主办单位不得擅自占有或者处置，并对资产的安全、完整负责。
第三十一条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报本级财政部门审核后方可办理移交、调拨、封存、处置等手续。
第三十二条 行政事业单位资产处置完毕后，应当及时进行账务处理，录入资产信息管理系统，并将变动情况报送主管部门和本级财政部门。
第三十三条 行政事业单位国有资产处置取得的收入,实行收支两条线管理。
第三十四条 财政部门应当建立行政事业单位国有资产处置统计报告制度和稽查制度，加强处置活动的监督检查，防止国有资产流失。
第六章 资产评估与资产清查
第三十五条 有下列情形之一的，行政事业单位应当委托具备相应资质的评估机构对有关资产进行评估：
（一）取得没有原始价格凭证的资产的；
（二）出售、置换国有资产的；
（三）合并、分立、清算的；
（四）将国有资产整体或者部分租赁给非国有单位的；
（五）确定涉讼资产价值的；
（六）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
事业单位改制为企业，或者以非货币性资产对外投资的，应当按照前款规定进行资产评估。
第三十六条 有下列情形之一的，行政事业单位可以不进行资产评估：
（一）经批准，将资产整体或者部分无偿划转的；
（二）下属单位之间合并或者无偿划转资产的；
（三）不影响国有资产权益的其他产权变动行为，报经本级财政部门确认的。
第三十七条 对国有资产评估项目实行核准制和备案制，具体办法，按照国务院财政部门的有关规定执行。
第三十八条 有下列情形之一的，行政事业单位应当进行资产清查：
（一）国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查的；
（二）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;
（三）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；
（四）会计政策发生重大改变，涉及资产核算方法发生重要变化的；
（五）年度终了时，按照财务制度规定应当进行资产清查的；
（六）事业单位进行重大改革或者整体、部分改制为企业的；
（七）本级财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第三十九条 资产清查包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等方面的清查,具体办法按照国务院财政部门的有关规定执行。
第四十条 进行行政事业单位国有资产清查的，除国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查外，应当向本级财政部门申请，经财政部门批准后实施；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位，应当向主管部门申请，经主管部门审核，并报本级财政部门批准后实施。
第七章 产权登记与纠纷调处
第四十一条 国有资产产权登记（以下简称产权登记）是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产实施登记管理，依法确认国家所有权和行政事业单位占有、使用权的行为。
第四十二条 产权登记按照统一政策、分级管理的原则，由财政部门根据国有资产产权关系组织实施。
第四十三条 行政事业单位应当向同级财政部门申请产权登记，领取由财政部门核发的《行政事业单位国有资产产权登记证》（以下简称《产权登记证》）。
第四十四条 《产权登记证》应载明以下内容：
（一）单位名称、住所、负责人及成立时间；
（二）单位性质、主管部门；
（三）单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况；
（四）行政事业单位对外出租、出借资产情况，事业单位对外投资、担保情况；
（五）需要登记的其他事项。
第四十五条 行政事业单位有下列情形的，分别按照以下规定办理国有资产产权登记：
（一）新设立的，办理占有产权登记；
（二）发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人变化的，办理变更产权登记；
（三）因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的，办理注销产权登记。
第四十六条 各级财政部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上，对产权登记进行年度检查。
第四十七条 对未按财政部门规定办理产权登记、接受年度检查或年度检查不合格的，其《产权登记证》自动失效，不再具有法律效力。
第四十八条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
第四十九条 行政事业单位之间或者行政事业单位与其他国有单位之间发生产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向本级财政部门或者共同的上一级财政部门申请调解,必要时报有管辖权的政府处理。
第五十条 行政事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，行政事业单位应当提出处理意见，报本级财政部门同意后，与对方当事人协商解决；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位经主管部门审核同意，并报本级财政部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
第八章 资产信息化管理
第五十一条 资产信息化管理是指利用计算机网络技术，对行政事业单位国有资产的状况以及配置、使用、处置等环节进行的动态管理方式。
第五十二条 行政事业单位应将本单位管理的各类国有资产的信息（包括资产名称、型号、规格、数量、结构、原值、现值、使用人、存放地、实物图片）等资料录入资产信息管理系统，并做好国有资产的统计、报告、分析，实现国有资产的动态管理。
第五十三条 财政部门依据各单位国有资产信息建立本级行政事业单位国有资产管理信息库，实现省、市、县、乡纵向联网和本级横向联网，做到信息资源共享。
第五十四条 资产信息化管理的内容包括：资产购置计划、资产出租、出借、对外投资及资产处置、产权变更、产权登记及年检等资产管理事项。
第五十五条 各级财政部门要充分利用资产信息管理系统，建立资产配置目录及标准，实现资产管理的公开化，为部门预算编制提供依据。
第五十六条 各级各有关单位要利用资产管理信息系统，采集相关的资产使用及绩效信息，对本地区本系统本单位行政事业单位的资产使用状况进行分析，对资产进行绩效管理，提高资产的使用效益。
第五十七条 行政事业单位利用信息化管理系统，做好资产统计报告工作，并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明，提高资产管理水平。
第五十八条 财政部门、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况，科学编制和安排行政事业单位预算，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。
第九章 监督检查
第五十九条 行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第六十条 财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理、监督职责，依法维护国有资产的安全、完整，提高国有资产使用效益。
第六十一条 财政部门、主管部门、行政事业单位应当建立举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子信箱。
任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行举报，财政部门、主管部门、行政事业单位及其他有关部门收到举报后，应当依法及时处理。
第十章 法律责任
第六十二条 行政事业单位及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由本级财政部门责令改正，并依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定处理：
（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
（二）擅自占有、使用和处置国有资产的；
（三）未按规定缴纳国有资产收益的。
第六十三条 财政部门、主管部门及其工作人员在管理国有资产收益或者拨付财政资金时，违反本规定的，依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。
主管部门在配置行政事业单位国有资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项时违反本规定的，由本级财政部门予以警告，责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条 财政部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定的权限、程序办理审批事项的；
（二）利用职务便利索取、收受贿赂的；
（三）不依法履行监督管理职责的。
第十一章 附则
第六十五条 社会团体和民办非企业单位占有、使用国有资产的，参照本规定执行。
实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由本级财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。
第六十六条 本规定由市财政局负责解释。
第六十七条 本规定自2009年7月1日起施行。 此前的有关行政事业单位国有资产管理的规定，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。
北京市执行国务院《征收排污费暂行办法》的实施办法
北京市人民政府
北京市执行国务院《征收排污费暂行办法》的实施办法
（１９８２年５月１３日北京市人民政府 京政发５９号文件发布 根据１９９７年１２月
３１日北京市人民政府第１２号令修改）
第一条 根据国务院发布的《征收排污费暂行办法》，制定本办法。
第二条 凡在北京地区的一切企业、事业单位，都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准。北京市人民政府发布了北京市排放标准的，改按北京市的排放标准执行。
对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位，要征收排污费；对其他排污单位，要征收锅炉烟尘排污费。
排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条 排污费的征收标准，按本办法附表的规定执行。
排污单位所排放的废水、废气、废渣中，同一排污口含有两种以上有害物质时，按收费最高的一种计算。
第四条 对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。
排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向所在区、县环保部门申请，经核定属实，从申请之日起停止或减少收费。
第五条 有下列情况之一者，应加倍收费：
（一）《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，竣工投产的新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的；
（二）有污染物处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物超过标准的；
（三）国家和市、区、县下达的限期治理项目，无正当理由逾期未能完成，排放污染物超过标准的；
（四）采取稀释等不正当手段排放污染物或谎报排污情况的；
（五）使用渗井、渗坑排放有毒有害废水的。
有（四）、（五）两种情况的单位，除立即改正或限期停止使用外，排放的污染物未超过标准的，按超标五倍以内收费。
第六条 排污费由各区、县环保部门按月征收。排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当如实地按规定向所在区、县环保部门申报排放污染物的种类、数量和浓度，经区、县环保部门核定后，发给缴费通知单，作为征收排污费的依据。
排污单位申报的数据，自己负责监测，也可请其他单位监测。区、县环保监测站有权进行抽查，双方对监测数据发生异议时，由市环保监测中心技术裁定。
第七条 缴费通知单在每月的十日前发出，排污单位接到缴费通知单后，在十天内向所在区、县环保部门缴付排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金千分之一，超过三个月不缴的，区、县环保部门可向人民法院起诉。
第八条 企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准部分和罚款部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费和罚款，先从单位包干结余和预算外资金中列支，如有不足，可以从单位事业费中列支。
第九条 征收的排污费，纳入预算内，作为环境保护补助资金，按专项资金管理，不参与体制分成。
中央部属和市属排污单位的排污费缴入市财政，区、县属以下排污单位的排污费缴入区、县财政，均列入“其他收入”。
环境保护补助资金，分别由市、区、县环保部门会同财政部门统筹安排使用。要坚持专款专用，先收后用，不得挪用。如有节余，可以结转下年使用。
第十条 各区、县环保部门在每月的二十五日前，将本月所收排污费应上缴市的部分上缴市环保局，由市环保局转缴市财政。同时，各区、县环保部门将所收区、县属以下单位的排污费转缴区、县财政。
环境保护补助资金的百分之八十用于补助重点排污单位的污染源治理；百分之十五用于补助环境污染的综合性治理；百分之五用于补助市、区、县环保部门监测仪器设备的购置和征收排污费的业务开支，但不得用于盖办公楼、建宿舍、发放奖金、职工福利等非业务性开支。
后两项补助资金，由市、区、县财政部门按月分别拨给市、区、县环保部门统一安排使用。
第十一条 排污单位在安排治理污染项目时，应当首先利用本单位自有财力进行，如确有不足，可报经主管部门审查汇总后，向市、区、县环保部门申请补助。环境保护补助资金每半年安排一次，补助数额一般不得超过主管部门所属单位缴纳排污费总额的百分之八十。属于第五条第一款所列情况的单位，不予补助。
第十二条 用环境保护补助资金安排的治理污染项目，由环保部门会同财政部门审批，通过建设银行监督拨款。
第十三条 本办法自１９８２年７月１日起执行。
附表： 排污费征收标准
一、废气
表一 单位：元
＜font size=+1＞┌─────────────────────┬─────┬──────┐│ 有害物质名称 │超标排放量│浓度超过标准││ │每公斤 │每10立方米 │├─────────────────────┼─────┼──────┤│ 二氧化硫、二硫化碳、硫化氢、氟化物、氮氧│0.04 │ ││化物、氯、氯化氢、一氧化碳 │ │ │├─────────────────────┼─────┼──────┤│ 硫酸（雾）、铅、汞、铍化物 │ │0.03－0.10 │├──┬──────────────────┼─────┼──────┤│生产│玻璃棉、矿渣棉、石棉、铝化物 │0.10 │ ││性粉├──────────────────┼─────┼──────┤│尘 │电站煤粉、水泥粉尘 │0.02 │ ││ ├──────────────────┼─────┼──────┤│ │炼钢炉粉尘、其他粉尘 │0.04 │ │└──┴──────────────────┴─────┴──────┘＜/font＞
表二
＜font size=+1＞┌────┬──────────┬────┬────┬────┬───┐│工业及采│超标倍数 │4以内 │4.1－6 │6.1－9 │9以上 ││暖锅炉烟├──────────┼────┼────┼────┼───┤│尘 │林格曼黑度 │2级 │3级 │4级 │5级 ││ ├──────────┼────┼────┼────┼───┤│ │每吨燃料收费（元） │3.00 │4.00 │5.00 │6.00 │└────┴──────────┴────┴────┴────┴───┘＜/font＞
注：（１）蒸汽机车及其他流动污染源的排烟暂不收费。
（２）火力电站、工业和采暖锅炉的废气，目前暂按烟尘征收排污费，其他有害物质暂不收费。
（３）工业窑炉和茶炉，参照“工业及采暖锅炉”的标准征收烟尘排污费。
二、废水
单位：元／吨水
＜font size=+1＞┌──────────────┬───────────────────┐│ 有害物质或项目 │ 浓度超标倍数 ││ 名称 ├───┬───┬───┬───┬───┤│ │5以内 │5－10 │10－20│20-50 │50以上│├──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤│ 汞、镉、砷、铅及其无机化合│0.20 │0.30 │0.45 │0.90 │2.00 ││物，六价铬化合物 │ │ │ │ │ │├──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤│ 硫化物、石油类、挥发性酚、│0.15 │0.20 │0.35 │0.60 │1.00 ││氰化物、有机磷，铜、锌、氟及│ │ │ │ │ ││其化合物、硝基苯、苯胺类 │ │ │ │ │ │├──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤│ 悬浮物、ＣＯＤ、ＢＯＤ、 │0.06 │0.10 │0.15 │0.20 │0.30 ││ pＨ值 │ │ │ │ │ │├──────────────┼───┴───┴───┴───┴───┤│ 病原体 │ 0.08 │└──────────────┴───────────────────┘＜/font＞
注：ｐＨ值超出６－９，每高、低１按超标倍数５以内基数（０．０６元）的
一倍计。
三、废渣
单位：元
＜font size=+1＞┌────────┬───────┬───────┬─────────┐│ 有害物质名称 │向水体倾倒或排│无防水、防渗措│无专设的堆放场所堆││ │放每吨 │施堆放每吨、月│放每吨、月 │├────────┼───────┼───────┼─────────┤│ 含汞、镉、砷、│ │ │ ││六价铬、铅、氰化│ 36.00 │ 2.00 │ ││物、黄磷及其他可│ │ │ ││溶性剧毒物废渣 │ │ │ │├────────┼───────┼───────┼─────────┤│电厂粉煤灰 │ 1.20 │ │ 0.10 │├────────┼───────┼───────┼─────────┤│其他工业废渣 │ 5.00 │ │ 0.30 │└────────┴───────┴───────┴─────────┘＜/font＞
注：（１）排放或倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣，除收费外，应立即制止
其行为，并责成清理。
（２）“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前建成投放
而未建灰场、已向水体排放的燃煤电厂。其他电厂（包括上述电厂扩建
）排放粉煤灰，适用其他工业废渣的标准。
（３）在尾矿坝、灰场、废渣（包括煤矸石）专用堆放场等设施内堆放的，暂
不收费。