河南省安阳市人民政府


安阳市人民政府关于印发安阳市城市古树名木保护管理办法的通知

安政〔2009〕47号


各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市城市古树名木保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○九年七月九日
安阳市城市古树名木保护管理办法

第一条为加强对古树名木的保护管理，维护历史文化名城的风貌，根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》和《河南省城市绿化实施办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条安阳市城市规划区内的古树名木的保护、管理适用本办法。
第三条本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。本办法所称名木，是指稀有的以及具有历史价值、纪念意义、重要科研价值或者在风景点、城市景观中起重要点缀作用的树木。
第四条古树名木实行分级管理，分级标准执行国家有关规定。
第五条城市园林绿化行政主管部门负责本市城市规划区内古树名木的保护和管理工作。
城市规划、建设、文物管理、公安、城管行政执法等有关部门，协同城市园林绿化行政主管部门实施本办法。
第六条古树名木保护实行专业养护部门保护管理与社会公众保护相结合，定期保护与日常养护相结合的方式。
第七条市园林绿化主管部门应当组织有关部门对古树名木进行调查登记。对经鉴定并列为受保护的古树名木，市园林绿化主管部门应统一登记、编号、造册、建档立卡，划定古树名木保护范围，设立标牌，并在标牌上注明古树名木的编号、基本情况。
第八条古树名木的管护责任，按下列规定确定：
(一)在公园、绿地、城市道路、街巷的古树名木，由市园林绿化主管部门负责养护；
(二)在风景名胜区的古树名木，由风景名胜管理单位负责养护；
(三)在机关、部队、院校、团体、企事业及坛、庙、寺院等单位范围内的古树名木由所在单位负责养护；
(四)在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责养护；
(五)在居住区内或私人庭院内的古树名木，由物业管理单位或业主负责养护，未实行物业管理的居住区由所在办事处、社区负责养护；
(六)在农村集体土地上的古树名木，由土地使用权人负责养护；
(七)在其它地方生长的古树名木，由古树名木生存地的单位或个人负责养护。
第九条市园林绿化主管部门应当与被确定的管护单位或个人(以下称责任人)签订责任书，明确养护责任。古树名木养护责任人变更时，原责任人应自变更之日起7日内通知市园林绿化主管部门，市园林绿化行政主管部门应及时办理养护责任转移手续。
第十条古树名木的养护责任人，必须按照市园林绿化主管部门制定的古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受市园林绿化主管部门的指导、监督、检查。
第十一条集体和个人所有的古树名木，未经市园林绿化主管部门审核，并报市人民政府批准的，不得买卖、转让。捐献给国家的，给予适当奖励。
第十二条禁止下列损坏古树名木的行为：
(一)擅自移植、砍伐、转让买卖古树名木；
(二)攀树折枝，剥损树皮、摘采果实和种籽；
(三)在树上挂物、钉钉、刻划、缠绕绳索；
(四)在施工等作业时借助树木作为支撑物或者固定物；
(五)在树冠垂直投影外5米范围内，兴建(搭建)建筑物构筑物、堆物、挖土、建房、施工作业，倾倒废水、废渣、溶盐雪，动用明火或者排放烟气等；
(六)其它影响古树名木生长的行为。
第十三条古树名木的养护责任人，发现树木有衰萎现象，应及时报告市园林绿化主管部门，由市园林绿化主管部门组织力量，治理复壮，进行抢救。经抢救无效，树木确已枯死，须经市园林绿化主管部门会同有关部门查明原因。对确无保留价值的树木，经市园林绿化主管部门批准后方可进行处理。处理结果应及时上报省建设行政部门。
第十四条古树名木的养护管理费由古树名木管护的责任人承担。抢救、复壮古树名木的费用，由市园林绿化主管部门适当给予补贴。
政府每年从城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例资金用于城市古树名木的保护管理。
第十五条生产经营设施影响、危害古树名木生长的，设施产权单位和个人应按市园林绿化主管部门提出的期限，采取积极措施，消除影响和危害。
第十六条新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。市规划行政主管部门在办理有关手续时，要征得市园林绿化行政主管部门的同意，并报市人民政府批准。
因特殊需要，无法避让，必须移植古树名木的，应当经市园林绿化行政主管部门审查同意后，报市政府批准或按国家、省有关规定，报省人民政府批准。
移植古树名木所需费用由移植单位承担。
第十七条生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照市园林绿化主管部门和环境保护部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。
第十八条各级园林绿化行政主管部门，应开展对古树名木的定期观察和科学研究，推广鉴定、保护、管理及复壮的科研成果，预防自然灾害，避免人为活动和工业污染的不利影响。
第十九条对养护古树名木有突出贡献的单位和个人，由市园林绿化主管部门给予表彰和奖励。
第二十条古树名木的养护责任人未按规定的方案进行管理养护，影响古树名木正常生长的，或者古树名木已受损害或者衰弱，未采取补救措施又不及时报告的，由市园林绿化主管部门责令其改正；造成损失的，应承担赔偿责任。
第二十一条违反本办法第十二条规定的，由城管行政执法部门依照《河南省城市绿化实施办法》第二十二条的规定，责令停止侵害，并可处以100元以上2000元以下的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
第二十二条破坏古树名木及其标志和保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条市园林绿化主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木死亡的，由上级机关或者监察部门依法给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条各县(市)可参照本办法，制定本行政区域内古树名木保护和管理的具体措施。　　
第二十五条本办法自发布之日起施行。




广东省深圳市安全生产监督管理局


深圳市安全生产监督管理局关于印发《深圳市安全生产监督管理局行政许可实施办法》的通知
（2005年2月3日）

深安监管〔2005〕31号

　　《深圳市安全生产监督管理局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。



深圳市安全生产监督管理局行政许可实施办法
（共5项）

　　编号 行政许可事项
　　1 颁发《危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）批准书》（非剧毒）
　　2 颁发《广东省安全主任资格证》
　　3 颁发《中华人民共和国特种作业操作证》
　　4 颁发《中华人民共和国危险化学品经营许可证》（乙种）
　　5 安全培训机构资格认可

01号 许可事项：颁发《危险化学品生产、储存企业
（设立、改建、扩建）批准书》（非剧毒）

　　一、行政许可内容
　　危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号发布）第五条，第七条至第九条，第十一条。
　　三、行政许可的数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　（一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；
　　（二）工厂、仓库的周边距离符合国家标准或者国家有关规定；
　　（三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；
　　（四）有健全的安全管理制度；
　　（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
　　法律依据：《危险化学品安全管理条例》第八条。
　　五、申请材料
　　以下材料一式三份，申报时有关证书、证件提交复印件，验证原件。
　　（一）《深圳市危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）申请表》（加电子版各1份）；
　　（二）可行性研究报告；
　　（三）安全评价报告（按国家发布的《评价导则》，经有资质的安全评价中介机构评价作出）；
　　（四）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；
　　（五）包装、储存、运输的技术要求；
　　（六）事故应急救援措施；
　　（七）符合行政许可条件的证明文件。
　　法律依据：《危险化学品安全管理条例》第九条。
　　六、申请表格
　　申请人需填写《深圳市危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）申请表》（见附表）。
　　申请表格可以在深圳市安全生产监督管理局信息网上（http//www.szsafety.gov.cn）免费下载或领取使用。
　　七、行政许可申请受理机关
　　深圳市安全生产监督管理局。
　　八、行政许可决定机关
　　由深圳市安全生产监督管理局组织有关专家进行审查，提出审查意见后报市政府，由市政府作出批准或者不予批准的决定。
　　九、行政许可程序
　　（一）收发文窗口受理申报；
　　（二）承办人员初审；
　　（三）现场核查；
　　（四）组织有关专家进行审查；
　　（五）区安全生产监督管理局加签监管意见；
　　（六）深圳市安全生产监督管理局提出审查意见报市政府决定；
　　（七）市政府决定予以批准的，由深圳市安全生产监督管理局颁发批准书，不予批准的，书面通知申请人。
　　十、行政许可时限
　　自决定受理之日起20个工作日内报市政府做出决定（不含现场核查、专家审查、区安全生产监督管理局加签监管意见的时间）。
　　十一、行政许可证件及有效期
　　《危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）批准书》无有效期限制。
　　十二、行政许可的法律效力
　　取得批准书方可办理工商注册登记手续，未取得批准书的任何单位和个人，不得生产、储存危险化学品，不得进行危险化学品生产、储存企业改建、扩建。
　　十三、行政许可收费
　　无。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。





附表

编号：　　

危险化学品生产、储存企业
（设立、扩建、改建）
申请表



　　　　　　　　　　申请单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　经 办 人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　联系电话　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　填写日期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　





深圳市安全生产监督管理局制




　　填写说明

　　一、本表用钢笔、签字笔填写（切勿草书）或用打印机打印，同时要制作电子文档。
　　二、本表由危险化学品的生产、储存企业填写。
　　三、本表封面上的“编号”由发证机关编写。
　　四、本表中的“申请单位”、“申请地址”、“申请企业名称”栏目填写全称。
　　五、“企业类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号）划分的企业类型填写。
　　六、“经济类型”按“国有”、“合资”、“独资”、“股份”、“集体”、“私营”或“其他”填写。
　　七、“主要产品及生产规模”是指生产单位所生产的主要化学品及实际可以达到的最大生产量。
　　八、“主要储存设施及储存能力”是指生产储存单位所具有的储存设施及最大储存量。
　　九、“环境功能区”是指生产、储存单位所处的外部环境类型，按以下类型填写：
　　（一）工业区：指以工厂为主的工业生产区域。
　　（二）农业区：指所处环境主要以农田、菜地、果园等农业生产为主的地区。
　　（三）商业区：指以商业为主的地区。
　　（四）居民区：指以居民生活为主的地区。
　　（五）行政办公区：指以行政机关为主的地区。
　　（六）交通枢纽区：指以铁路及公路为主的交通要道区。
　　（七）科技文化区：指以学校、科研单位为主的地区。
　　（八）水源保护区：指以饮用水、堤坝或渔业水源保护为主的地区。
　　（九）文物保护区：指以风景名胜、文物保护为主的地区。
　　十、《危险化学品生产、储存企业申请表》由首页，填表说明，生产、储存单位基本情况（表1），生产原料（表2），中间产品（表3），生产产品（表4），储存的危险化学品（表5），审查意见（表6）组成。
　　十一、“生产原料”是指生产单位所购的作为原料使用的危险化学品；“中间产品”是指生产单位为生产某种产品，在生产过程中产生具有一定储存量且不向外出售的危险化学品；“生产产品”是指生产单位生产且用于出售的危险化学品。
　　十二、“危规号”是《危险化学品名录》中的危险货物编号；CAS号是美国化学文摘登记号。该号是用来判定检索有多个名称的化学物质信息的重要工具；UN编号是联合国危险货物运输专家委员会对危险物质制定的编号。

表1

生产、储存单位基本情况

申请单位

企业类型


单位地址

经济类型


联系电话

传真

邮政编码


申请项目类别
设立□ 改建□ 扩建□

申请项目名称


职工人数

危险品从业人员数

安全管理人数


从事危险化学品生产、储存技术管理人数


生产场所
地址


产权
自有□ 租赁□ 承包□

储存场所
地址


产权
自有□ 租赁□ 承包□

主要产品和

生产规模
产品名称
生产规模
固定资产总值　　（万元）







销售收入　　（万元）







单位所在的环境功能区





主要储存设施及储存能力
单层库房总面积　　　　（平方米）
库房使用的面积

（平方米）




最大储存能力　　　　（吨 / 年）
库区、库房所在的

环境功能区





表2

生产原料　　

序号
化学品名称
危规号
CAS 号
UN 号
需要量

（吨 / 年）
储存情况
用途

化学名称
商品名称
俗名
仓库数量（个）
总库存面积（m2 ）
储罐数量（个）
总储罐容量（m3 ）


















































































































表3

中间产品

序号
化学品名称
危规号
CAS 号
UN 号
需要量

（吨 / 年）
储存情况
用途

化学名称
商品名称
俗名
仓库数量（个）
总库存面积（ m2 ）
储罐数量（个）
总储罐容量（ m3）


















































































































表4

生产产品

序号
化学品名称
危规号
CAS 号
UN 号

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