浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市区犬类管理暂行规定的通知

金政发〔２００４〕１６６号



婺城、金东区人民政府，市政府各部门：

现将《金华市区犬类管理暂行规定》印发给你们，请按照执行。

二ＯＯ四年十一月二十三日

金华市区犬类管理暂行规定

　　第一条　为了加强城市市容环境卫生管理，保障市民的人身健康和安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本暂行规定。
　　第二条　本市区对养犬实行“严格控制、严格管理、限管结合”的方针。市区二环线以内为重点限制养犬区（以下称重点限养区），犬类饲养及管理适用本暂行规定。
　　第三条　市城市管理行政执法局负责本暂行规定的组织实施工作。
　　市农业、公安、卫生、工商行政管理等部门应按各自的职责积极配合，共同做好犬类管理工作。
　　（一）城市管理行政执法部门负责市区犬类日常管理和狂犬捕杀、无证犬处置工作。
　　（二）农业部门负责兽用狂犬病等疫苗的供应，犬只的防疫、检疫，犬类免疫证明的核发，犬类疫情的监测，以及诊疗所的审批和监管工作。
　　（三）公安部门负责烈性犬、大型犬饲养的初审工作，配合对狂犬的处置，处理犬类管理中的治安事件。
　　（四）卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种，犬伤病人的诊治以及人类狂犬病疫情的监测工作。
　　（五）工商部门负责从事犬类经营活动的管理工作。
　　（六）婺城区政府、金东区政府、市经济技术开发区管委会、双龙风景旅游区管委会负责督促所辖区域的社区居委会、村民委员会协助做好犬类管理有关工作。
　　第四条　各机关、团体、部队、企事业单位以及社区居民委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展自觉遵守本暂行规定的宣传教育，配合有关部门做好犬类管理工作。
　　市城市管理行政执法局设立举报电话，对违反本暂行规定养犬的，任何单位和个人可向市城市管理行政执法局举报，由市城市管理行政执法局会同有关部门依法查处。
　　第五条　重点限养区严格实行养犬登记制度。单位和个人饲养犬只，应向市城市管理行政执法局申报注册登记，领取《犬只登记证》，犬只必须经过免疫并取得《犬只免疫证》和犬牌。未经注册登记的犬只，任何单位和个人不得饲养。
　　《犬只登记证》和犬牌，由市城市管理行政执法局统一制作。
　　第六条　重点限养区内除重点安全保卫单位和科研单位因护卫、科研需要，确需饲养烈性犬、大型犬，经所在地公安机关签署意见，并将犬只向市城市管理行政执法局申报登记外，禁止饲养烈性犬、大型犬。
　　市区具有完全民事行为能力的公民，需要饲养观赏犬或导盲犬的，由所在社区居委会、村民委员会签署意见，原则上每户限养一只。
　　第七条　本暂行规定施行前已饲养的犬只，犬主应按下列规定进行登记：
　　（一）取得由社区居委会、村民委员会签署意见的《养犬登记申请表》或经当地公安机关同意的《饲养烈性犬、大型犬登记申请表》；
　　（二）个人养犬的，提供犬主的《居民户口簿》或身份证；单位养犬的，提供企业《营业执照》或单位证明；
　　（三）携犬到市城市管理行政执法局，对犬品种、数量进行登记；
　　（四）对经登记符合准养品种的犬只进行免疫注射，取得《犬只免疫证》；
　　（五）犬主或单位负责人要与社区、居（村）委会签署《养犬责任书》一式三份；
　　（六）市城市管理行政执法局对犬只和《犬只免疫证》登记后，凭与社区、居（村）委会签订的《养犬责任书》，发给《犬只登记证》和犬牌。
　　第八条　犬只登记后，犬主拟更换犬只或携犬迁出市区居住的，应向市城市管理行政执法局办理犬只变更手续，更换的犬只由犬主自行处置。犬主应将原犬只的《犬只登记证》及犬牌交回颁发机关，由颁发机关予以注销。
　　第九条　在本暂行规定施行前饲养的犬只，犬主应按规定在限期内办理登记手续；不符合本暂行规定的犬只，犬主必须在限期内自行对犬只予以处置，不得继续饲养。
　　第十条　限制养犬管理收取费用的，应向犬主出具财政部门监制的统一发票，并接受财政、物价、审计部门的检查监督。
　　第十一条　饲养经登记的犬只，犬主应当文明养犬，遵守社会公德，尊重他人习俗，并遵守下列规定：
　　（一）按期携带《犬只登记证》、《犬只免疫证》和犬只到指定地点对犬只进行免疫注射、办理《犬只登记证》验审；
　　（二）在养犬颈部系挂犬牌；
　　（三）大型犬、烈性犬必须圈（拴）养，不得出户，携观赏犬出户时必须束犬链（绳），由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
　　（四）不得携犬进入广场、公园、学校、医院、影剧院、展览馆、体育馆、风景区、车站等公共场所；
　　（五）不得携犬乘坐公共交通汽车；
　　（六）不因养犬干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，犬主应采取有效措施予以制止；
　　（七）携犬出户时，犬只在户外的排泄物，携犬人应当立即予以清除；不及时清除的，按《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》规定，一次可处以５０元至１０００元的罚款；
　　（八）犬只死亡的，应当到市城市管理行政执法局办理犬只注销登记，交回犬牌。
　　第十二条　重点限养区不得设置犬类养殖场。市区其他区域设置犬类养殖场的，须经市城市管理行政执法局批准。
　　第十三条　犬类销售点的犬只，应持有效的本市动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、免疫证明。
　　从事犬类诊疗的，须经农业部门审查同意，并经市城市管理行政执法局备案，向工商行政管理部门申请办理营业执照。
　　居民住宅区内不得开设犬类销售点、诊疗所。
　　第十四条　有下列行为之一的，市城市管理行政执法局应予以纠正，屡教不改或情节严重的，由市城市管理行政执法局依法予以处置：
　　（一）不挂犬牌的；
　　（二）携带烈性犬、大型犬出户的，或者未使用束犬链（绳）携带观赏犬出户的；
　　（三）违反本规定第十一条第（四）、（五）项规定的；
　　（四）因饲养犬只干扰他人正常生活经教育不改的；
　　（五）不按期为犬只进行免疫注射的；
　　（六）《犬只登记证》不按期验审的；
　　（七）违反本暂行规定第十三条规定的。
　　第十五条　违反本暂行规定从事犬类养殖、销售、诊疗的，由市城管执法、农业部门会同有关部门，依法予以查处。
　　第十六条　犬类管理过程中，拒绝、阻挠犬类管理有关职能部门工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　市城市管理行政执法局和有关职能部门工作人员在犬类管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条　本暂行规定自公布之日起施行。



辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第106号


　　《辽宁省发展散装水泥管理规定》业经1999年9月2日辽宁省第九届人民政府第38次常务会议通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省 长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年九月三十日


辽宁省发展散装水泥管理规定


第一条 为了加快发展散装水泥，节约资源，保护环境，提高经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在我省行政区域内从事水泥生产、经销、运输、使用和管理的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 发展散装水泥坚持限制袋装，鼓励散装，全面规划，统一管理的原则。
第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府指定的行政管理部门(以下称散装水泥管理部门)负责本行政区域内散装水泥的管理工作。
市、县散装水泥管理部门在业务上受上一级散装水泥管理部门指导。
第五条各级人民政府应当建立散装水泥工作协调制度，加强对散装水泥工作的组织领导和协调。
计划、经贸、财政、建设等有关部门应当按照各自职责，做好散装水泥管理工作。
第六条省散装水泥管理部门应当根据省经济发展总体规划，编制全省发展散装水泥规划，报省人民政府批准后执行。市、县散装水泥管理部门应当根据全省发展散装水泥规划，编制本行政区发展散装水泥规划，报本级人民政府批准后执行，并报省散装水泥管理部门备案。
散装水泥管理部门应当根据本级人民政府批准的发展散装水泥规划，编制发展散装水泥年度计划，并组织实施。
第七条 水泥生产企业应当采取措施供应散装水泥。
现有水泥生产企业应当配置散装水泥发放设施和一定数量的散装水泥运输装备。
扩建或者改建水泥生产企业，按照旋窑生产线散装设施能力50%以上、符合国家产业政策的机械化立窑生产线散装设施能力20%以上的要求进行设计和建设。
新建水泥生产企业，散装设施设计能力必须达到70%。未达到要求的，有关部门不予批准建设。
第八条 水泥生产企业必须加强对散装水泥均化、化验和计量的管理，保证散装水泥的质量合格，计量准确。
第九条 生产、经销、运输、使用散装水泥的单位和个人，必须保证生产、装卸、运输、储存、使用水泥的设施、设备符合安全和环境保护的要求。
第十条 承担水泥用量500吨以上建设工程的施工企业，应当使用商品混凝土。不能使用商品混凝土的，应当采取措施，使散装水泥使用量达到工程水泥使用总量的70%以上。
第十一条 大中型水泥制品生产企业，必须自本规定实施之日起全部使用散装水泥。
第十二条大中城市市区应当限期禁止在现场搅拌混凝土。具体禁止日期，由各市根据具体情况确定。
第十三条 水泥生产企业销售袋装水泥，工程建设单位、小型水泥制品生产企业使用袋装水泥，必须按照下列规定缴纳散装水泥专项资金(以下简称专项资金)：
(一)水泥生产企业销售袋装水泥的，按照销售量每吨2元的标准缴纳；
(二)工程建设单位、小型水泥制品生产企业使用袋装水泥的，按照袋装水泥实际使用量每吨3元的标准缴纳。
第十四条 省政府指定的水泥生产企业，应当在每月10日前向省散装水泥管理部门缴纳上月应当缴纳的专项资金；其他水泥生产企业以及水泥制品生产企业，应当在每月10日前向企业所在地的市散装水泥管理部门缴纳上月应当缴纳的专项资金。
省政府指定向省散装水泥管理部门缴纳专项资金的企业，由省散装水泥管理部门确定。
第十五条 工程建设单位在办理施工许可证前，按照工程设计水泥使用量预缴专项资金。属国家、省重点工程项目的专项资金由工程建设单位向省散装水泥管理部门预缴；其他工程项目的专项资金由工程建设单位向所在地的市散装水泥管理部门预缴。
工程建设单位可在完成主体工程和工程竣工后，分两次持购买散装水泥或者商品混凝土的合法发票，向预缴专项资金的散装水泥管理部门申请退还实际使用散装水泥量所预缴的专项资金本息。
第十六条工程建设单位和水泥制品生产企业不得用伪造、涂改、冒用购买散装水泥或者商品混凝土发票的手段，退还或者少缴专项资金。
第十七条 水泥生产企业、建设单位和其他使用袋装水泥的单位缴纳的专项资金计入成本。
第十八条专项资金征收一律使用省财政部门统一监制的专用票据。
第十九条市散装水泥管理部门应当在每季度首月15日前，将本地区上季度征收的专项资金额的10%上缴省散装水泥管理部门。各市上缴的专项资金与省本级所收取的专项资金合并使用。
第二十条 专项资金纳入财政专户，实行专户存储，专款专用，主要用于：
(一)散装水泥的科研与新技术开发；
(二)散装水泥项目贷款的贴息；
(三)建设散装水泥专用设施，购置和维修散装水泥专用设备；
(四)经同级财政部门核定的发展散装水泥工作经费。
任何单位和个人不得截留、挤占、挪用专项资金。
第二十一条 专项资金实行预决算审批制度。省、市散装水泥管理部门应于每年11月底前编制下一年度专项资金收支(含项目内容)预算，报同级财政部门审批。每年2月底之前应当编制上年度专项资金收支决算，报同级财政部门审批。市专项资金预、决算应当抄报省散装水泥管理部门。
第二十二条 专项资金用于散装水泥设施、装备建设或改造项目的，按下列程序办理：
(一)由使用单位向收缴其专项资金的散装水泥管理部门提出书面申请及项目建设可行性报告；
(二)散装水泥管理部门对项目可行性进行审查；
(三)经散装水泥管理部门审查批准后，报同级财政部门审批；
(四)财政部门根据项目核算拨付资金。
第二十三条 用于建设或者购置散装水泥设施、设备的专项资金，实行有偿投入、滚动使用。
第二十四条 财政、审计、监察部门依法对专项资金征收、使用和管理实施监督检查。
上级散装水泥管理部门对下级散装水泥管理部门的专项资金的收缴、使用和管理情况，应当定期进行监督检查。
第二十五条 对在散装水泥科研、新技术开发等发展散装水泥工作中做出突出贡献的单位和个人，由散装水泥管理部门给予表彰或者奖励。
第二十六条 违反本规定，大中型水泥制品企业使用袋装水泥的，由散装水泥管理部门责令限期改正，并按照实际使用袋装水泥量每吨3元的标准缴纳专项资金；逾期不改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。
第二十七条 违反本规定，未按期缴纳专项资金的，由散装水泥管理部门责令补缴，并从逾期之日起按日加收应缴专项资金额1‰的滞纳金。
第二十八条 违反本规定，采用伪造、涂改、冒用购买散装水泥或者商品混凝土发票的手段，退还或者少缴专项资金的，由散装水泥管理部门责令退回所骗取的专项资金，或者补缴专项资金，并处以1000元以上3万元以下的罚款。
第二十九条 违反本规定的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定实施处罚。
第三十条 实施行政处罚按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第三十一条散装水泥管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定自2000年1月1日起施行。