内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法


内蒙古自治区人民政府令

第80号

现发布《内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法》，自发布之日起施行。

自治区主席 乌力吉
1996年12月6日

第一章 总 则
第一条 根据《家畜家禽防疫条例》，结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称家畜(以下简称畜)，为猪、牛、羊、马、骡、驴、骆驼、鹿、兔、犬。
本实施办法所称家禽(以下简称禽)，为鸡(含火鸡)、鸭、鹅。
本实施办法所称畜禽产品，为未经加工熟制的肉、油脂、脏器、皮张、血液、毛、骨、蹄、角、精液、蛋、鲜乳、胚胎。
第三条 畜禽传染病(包括寄生虫病)分为三类。
一类：口蹄疫、兰舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲猪瘟、猪瘟、猪传染性水泡病、鸡瘟(A型流感)、非洲马瘟。
第二类：炭疽、布氏杆菌病、结核病、副结核病、狂犬病、流行性乙型脑炎、猪丹毒、猪肺疫、猪霉型体肺炎、猪密螺旋体痢疾、猪萎缩性鼻类、猪传染性胃肠炎、牛地方性白血病、牛流行热、牛传染性鼻气管炎、粘膜病、羊肠毒血症、羊快疫、羊痘、山羊关节炎脑炎、绵羊梅迪维期那病、鼻疽、马传染性贫血病、马鼻腔肺炎、鸡新城疫、禽霍乱、鸡马立克氏病、鸡白血病、鸡传染性喉气管炎、雏白痢、鸭瘟、小鹅瘟、兔病毒性败血症(暂定名)、兔魏氏梭菌病、兔螺旋体病、兔出血性败血症。 三类：疥癣、钩端螺旋体病、日本血吸虫病、弓型体病、焦虫病、锥虫病、旋毛虫病、猪囊虫病、棘球蚴病、球虫病、鸡传染性法氏囊病。
自治区畜牧行政部门根据实际情况，可以增加或者减少防疫、检疫、检验、监测对象。 第四条 各级畜牧行政部门和苏木乡镇人民政府主管本行政区域内的畜禽防疫、检疫及其他兽医卫生工作。各级畜牧行政部门所属的兽医卫生监督检验机构具体实施兽医卫生监督管理工作；各级畜牧行政部门所属畜禽防检机构和苏木乡镇畜牧兽医站具体负责畜禽防疫、检疫工作。
各级工商、卫生、商品流通、外贸、公安、交通运输、进出口商品检验等行政部门，应当与畜牧行政部门密切配合，共同做好畜禽防疫、检疫及其他兽医卫生工作。
畜禽、畜禽产品生产经营单位的主管部门或者主管机关必须做好本系统的畜禽防疫工作，并接受畜牧行政部门的监督检查。
第五条 符合国家规定条件的屠宰场、肉类联合加工厂的畜禽防疫、检疫工作自行负责，其生产的畜禽产品，凭统一的证、章经营和运输，并接受兽医卫生监督检验机构的监督检查。
第六条 畜禽、畜禽产品进出境检疫，依照有关法律和国家有关规定执行，检出患有一类、二类及新发现传染的畜禽、畜禽产品时，应当及时报告所在地畜牧行政部门。
第二章 畜禽传染病的预防
第七条 对需要强制免疫接种的防疫对象，实行免疫证明管理制度。自治区内饲养、经营的畜禽必须按强制免疫的规定进行免疫接种，并由接种的畜禽防检机构或者苏木乡镇畜牧兽医站出具免疫证明。
第八条 种用、乳用畜禽实行健康合格管理制度。具体办法由自治区畜牧行政部门制订，报自治区人民政府批准后施行。
第九条 对畜禽饲养、经营单位和个人预防畜禽疫病的要求，按有关规定执行。
第十条 屠宰场、肉类联合加工厂及其他从事畜禽屠宰的单位和个人，必须符合规定的畜禽防疫要求，并取得《兽医卫生合格证》。
从事畜禽产品经营、加工的单位和个人，必须取得《肉类卫生合格证》。
第十一条 销售的肉类畜禽产品，必须具有有效期内的检疫证明的胴体验讫印章或者检疫标记，无证、章或者标记者不得销售。
第十二条 畜禽交易市场和农贸市场的管理单位，必须按规定做好市场卫生工作，并建立制化站，对病死畜禽和染疫率禽产品进行无害化处理。
第十三条 采购畜禽的单位和个人必须在非疫区进行。畜禽销售前，必须经当地畜禽防检机构或者苏木乡镇畜牧兽医站进行检疫，并出具检疫证明。
第十四条 销售畜禽、畜禽产品，必须持检疫证明，并接受市场管理人员和兽医卫生监督人员验证检查。无检疫证明、检疫证明过期或者证物不符的，应当由兽医卫生监督人员补检、补注或者重检，并出具检疫证明后方可销售。
禁止在市场上屠宰畜禽和抛弃内脏、污物等。
第十五条 下列畜禽、畜禽产品不得销售和加工：
(一)患传染病和染疫的； (二)病死或者死因不明的；
(三)腐败变质、污秽不洁的。
前款规定的畜禽、畜禽产品必须在兽医卫生监督人员的监督下进行无害化处理，处理费用由销售者承担。
第十六条 畜禽在运出旗县前3日，畜禽产品在运出旗县前5日，必须持有效的检疫证明，向畜禽防检机构报检。通过铁路、水路、航空运输的，由驻在的兽医卫生监督检验机构凭有效的检疫证明进行验证查物。证物相符的，在检疫证明上签章。到达目的地时，由承运单位向兽医卫生监督检验机构报验，经验证查物后的货运单上签章。
第十七条 畜禽、畜禽产品检疫证明的有效期限：畜禽一般为7天以内，畜禽产品为30天以内。
第十八条 承运单位装卸整车(舱)畜禽、畜禽产品时，应当通知兽医卫生监督检验机构进行监装监卸。发现没有检疫证明的，应当进行检疫或者消毒。收货单位和个人凭兽医卫生监督检验机构签章的货运单和检疫证明取货。
第十九条 交通运输单位和个人装运畜禽、畜禽产品的防疫要求，按有关规定执行。
第二十条 各级畜牧行政部门根据需要建立自治区与相邻省、自治区之间，自治区内旗县之间的防疫联防协作关系。
第二十一条 畜禽防检机构应当定期或者临时进行畜禽传染病检疫。检疫对象除国家规定的以外，自治区增加下列检疫对象：
(一)种牛增检焦虫病，种驼增检口蹄疫、布氏杆菌病、锥虫病、疥癣病，种禽增检法氏囊病、马立克氏病；
(二)即将屠宰的马、骡、驴增检马传染性贫血病、鼻疽，牛增检口蹄疫、炭疽，羊增检口蹄疫、炭疽、羊痘，驼增检口蹄疫，猪增检口蹄疫、猪瘟、炭宜，禽增检法氏囊病、马立克氏病。
第二十二条 对即将屠宰的禽应当做临床检查和必要的实验室检验。经检疫合格的，由畜禽防检机构出具检疫证明，并钳封无毒铝制标志。经检疫不合格的，按有关规定处理。白条禽必须凭有效的检疫证明和检疫标志进行交易。
第二十三条 畜禽防检机构和苏木乡镇畜牧兽医站从事兽医卫生检疫的人员，经旗县以上畜牧行政部门考核合格后，由自治区畜牧行政部门发给《兽医卫生检疫员证》。
第三章 畜禽传染病的扑灭
第二十四条 发现畜禽一类传染病或者疑似一类传染病和二类传染病呈暴发流行及当地新发现传染病时，苏木乡镇畜牧兽医站应当在6小时内向旗县畜禽防检机构报告；旗县畜禽防检机构接到疫情报告，应当立即采取临时防制措施，并在接到疫情报告的12小时内向盟市畜禽防检机构报告；盟市畜禽防检机构应当在接到疫情报告的3小时内向自治区畜禽防检机构报告。任何单位和个人不得隐瞒、谎报疫情。
第二十五条 铁路、水路运输途中，畜禽发生传染病或者死亡的，必须及时与前方停车站、港口联系，通知兽医卫生监督检验机构。兽医卫生监督检验机构应当及时会同当地畜禽防检机构，按防疫要求进行处理，并通知畜禽产地的有关部门。
第二十六条 旗县以上人民政府接到畜牧行政部门发布疫区封锁令的请示后，应当在24小时以内作出决定。在人民政府作出决定之前，畜禽防检机构必须采取控制疫情的临时措施。
第二十七条 根据防疫需要，各级人民政府可以组织由有关部门参加的临时防疫指挥机构和办事机构，统一组织、指挥防疫工作。
交通运输部门必须优先安排防疫检疫药械、物资及人员的承运。邮电部门对疫情文电应当快速传递。
第二十八条 在饲养、经营、贮运等场所发现一类传染病、疑似一类传染病及自治区规定的危害较大的、新发现的畜禽传染病，应当按有关规定处理。
第二十九条 发现二类、三类传染病或者疑似二类、三类传染病时，根据传染病的特点、环境和场所等具体情况，分别进行如下处理：
(一)对马传染性贫血病、鼻疽、狂犬病病畜，及时无偿扑杀并进行无害化处理，任何单位和个人不得拒绝、转移；
(二)对布氏杆菌病、结核病、副结核病病畜，及时屠宰，其肉类按肉品卫生检验规程的规定进行处理；
(三)对其他二类、三类传染病畜禽，采取检疫、隔离、预防接种、消毒、治疗及处理等措施；在经营、屠宰、加工的场所发现的，按肉品卫生检验规程处理；在公路运输中发现的，停止运输，并报兽医卫生监督检验机构处理。
第三十条 各级兽医卫生监督检验机构和畜禽防检机构，发现患下列传染病的畜禽，有权进行扑杀处理：
(一)自治区内新发现的牛瘟、兰舌病、非洲猪瘟、鸡瘟(A型流感)、非洲马瘟、猪霉形体肺炎、猪萎缩性鼻炎、牛地方性白血病、牛传染性鼻气管炎、粘膜病、马鼻腔肺炎、猪传染性水泡病、鸭瘟以及其他危害严重、新发现的传染病；
(二)在流通环节发现的口蹄疫、结核、副结核、牛肺疫、布氏杆菌病、鼻疽、马传染性贫血病、羊痘、猪瘟、猪密螺旋体痢疾、兔病毒性败血症、鸡新城疫、雏白痢、小鹅瘟等； (三)在饲养、检疫普查中发现的狂犬病、流行性乙型脑炎、牛恶性卡他热等危害大的和烈性传染病，开放性鼻疽，实现清净的地区新发现的鼻疽、马传染性贫血病、牛肺疫。
按国家和自治区规定对部分传染病畜扑杀处理后给予一定的补偿，其他传染病畜禽无偿扑杀，不予补偿。
第三十一条 畜禽发生人畜共患传染病时，当地畜牧行政部门应当及时通知卫生行政部门，共同采取扑灭疫病的措施。
第四章 监督管理
第三十二条 兽医卫生监督检验机构受同级畜牧行政部门领导，并接受上级兽医卫生监督检验机构的监督。
第三十三条 兽医卫生监督检验机构行使下列职权：
(一)对有关单位和个人遵守和执行畜禽防疫法律、法规、规章、制度、标准的情况，进行监督、检查和监测；
(二)负责有关兽医卫生证、章、标志的审批、发放和管理；
(三)负责有关建筑工程在畜禽防疫要求方面的审批和验收；
(四)执行监督检查任务时，可以按有关规定无偿采样；发现问题，有权采取封存、留验、扣押、销毁和责令追回禁止销售的畜禽、畜禽产品及有关物品等措施；
(五)纠正和制止违反畜禽防疫法律、法规、规章的行为；依法决定行政处罚；鉴定裁决兽医卫生技术争议；
(六)负责其他兽医卫生监督检验工作。
第三十四条 兽医卫生监督检验机构根据工作需要，经畜牧行政部门批准可以在车站、港口、机场及有关单位派驻机构或者人员，执行有关畜禽、畜禽产品运输的检查、消毒等监督检验任务，有关单位应当提供必要的工作条件。
畜牧行政部门根据工作需要，经公安部门审查同意，报自治区人民政府批准可以在交通要道上设置兽医卫生监督检查站，对承运畜禽、畜禽产品的车辆依法进行验证查物，并按规定对运载工具进行消毒。
兽医卫生监督人员和兽医卫生检疫人员执行公务时，必须按规定着统一服装，佩带标志，并出示证件。
第五章 奖励与处罚
第三十五条 各级人民政府及其畜牧行政部门对遵守和执行畜禽防疫法律、法规和规章成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。奖励费用可以从防疫费、检疫费中列支。
第三十六条 违反本实施办法，同时违反《家畜家禽防疫条例》有关规定的，可以处以罚款；造成损失的，责令赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 兽医卫生监督人员和兽医卫生检疫人员在执行公务过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 实验动物、观赏动物、演艺动物和家养野生动物的防疫检疫和动物性水产品的检疫检验，参照本实施办法有关规定执行。
第三十九条 本实施办法具体应用的问题，由自治区畜牧行政部门负责解释。
第四十条 本实施办法自发布之日起施行。1987年4月9日自治区人民政府发布的《内蒙古自治区家畜家禽防疫条例实施办法》(内政发〔1987〕54号)同时废止。


国家安全生产监督管理局


安监管危化字[2004]122号

关于印发《危险化学品包装物、容器定点企业生产条件评价导则（试行）》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

　　为贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，规范危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价工作，现将《危险化学品包装物、容器定点企业生产条件评价导则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。




　　二OO四年八月三十一日



附：危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则(试行)

　
危险化学品包装物、容器定点
生产企业生产条件评价导则(试行)
前 言
本导则是根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》和《关于〈危险化学品包装物、容器生产定点管理办法〉的实施意见》，为开展危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价，促进危险化学品包装物、容器定点生产管理而制定的。
本导则的附录A、附录B、附录C是规范性的附录。





















危险化学品包装物、容器定点生产企业
生产条件评价导则(试行)
一、范围
本导则规定了危险化学品包装物、容器定点生产企业（以下简称包装物、容器生产企业）生产条件评价的前提条件、程序、内容和要求。
本导则适用于对危险化学品包装物、容器生产企业生产条件的评价。
二、规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。所引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》（原国家经济贸易委员会令第37号）
《危险化学品包装物、容器产品生产许可证换（发）证实施细则》（国家质量监督检验检疫总局全许办［2003］04号）
《危险化学品包装物、容器产品（第二批）生产许可证换（发）证实施细则》（国家质量监督检验检疫总局全许办［2004］12号）
《关于〈危险化学品包装物、容器生产定点管理办法〉的实施意见》（国家安全生产监督管理局安监管管二字［2002］103号）
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》（原国家经济贸易委员会令第6号）
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》（原国家经济贸易委员会令16号）
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）》（原国家经济贸易委员会令32号）
GB 150 《钢制压力容器》
GB 190 《危险货物包装标志》
GB 4838 《农药乳油包装》
GB 5100 《钢制焊接气瓶》
GB 5842 《液化石油气钢瓶》
GB 6944 《危险货物分类和品名编号》
GB 9419 《轻质燃油油罐汽车通用技术条件》
GB 12268 《危险货物品名表》
GB 12337 《钢制球形储罐》
GB 12463 《危险货物运输包装通用技术条件》
GB 13042 《包装容器 气雾罐》
GB 13690 《常用危险化学品的分类及标志》
GB 15380 《小容积液化石油气钢瓶》
GB 15346 《化学试剂 包装及标志》
GB 16473 《黄磷包装》
GB 17447 《气雾剂阀门》
GB 18191 《包装容器 危险品包装用塑料桶》
GB 18564 《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》
GB 19160 《包装容器 危险品包装用塑料罐》
GB 19268 《固体氰化物包装》
GB/T 191 《包装储运图示标志》
GB/T 325 《包装容器 钢桶》
GB/T 6543 《瓦楞纸箱》
GB/T 6544 《包装材料 瓦楞纸板》
GB/T 6980 《钙塑瓦楞箱》
GB/T 7284 《框架纸箱》
GB/T 8946 《塑料编织袋》
GB/T 8947 《复合塑料编织袋》
GB/T 10454《集装袋》
GB/T 12464《普通木箱》
GB/T 13144《包装容器 竹胶合板箱》
GB/T 13251《包装容器 钢桶密闭器》
GB/T 13252《钢提桶》
GB/T 13508《聚乙烯吹塑桶》
GB/T 14187《包装容器 纸桶》
GB/T 14461《包装容器3～10t柔性集装袋》
GB/T 15098 《危险化学品运输包装类别划分原则》
GB/T 15170《包装容器 工业用薄钢板圆罐》
GB/T 15915《固碱钢桶》
GB/T 15956《内销电石包装钢桶》
GB/T 16717《包装容器 重型瓦楞纸箱》
GB/T 16718《包装材料 重型瓦楞纸板》
GB/T 17343《包装容器 方桶》
GB/T 18924《钢丝捆扎箱》
GB/T 18925《滑木箱》
GB/T 19161《包装容器 中型刚性框架塑料箱》
BB/T 0019 《包装容器 方罐与扁圆罐》
JB/T 4734 《铝制焊接容器》
JB/T 4735 《钢制焊接常压容器》
JB/T 4745 《钛制焊接容器》
JB/T 4780 《液化天然气罐式集装箱》
QB/T1233 《钢塑复合桶》
其他相关国家标准
三、生产条件评价的前提条件
（一）已设立的包装物、容器生产企业，应持有工商行政管理部门核发的营业执照。
（二）新设立的包装物、容器生产企业，应持有工商行政管理部门核发的企业名称预先核定通知书。
（三）自有生产场地的包装物、容器生产企业，应持有土地使用证；租用场所、设施的包装物、容器生产企业，应持有租赁合同。
（四）包装物、容器生产企业须取得工业产品许可证；生产压力容器的企业，还应当取得压力容器制造许可证。
（五）若被评价的企业的主要生产工艺、设备、场所变动则需重新进行评价；企业进行转制、法定代表人变更应向省级安全监督管理部门进行变更登记。
四、生产条件评价的基本内容
（一）《危险化学品安全管理条例》第二十条和第二十一条规定的包装物、容器定点生产企业具备的生产条件。
（二）《危险化学品包装物、容器生产定点管理办法》第六条规定的包装物、容器定点生产企业具备的基本条件。
（三）《关于〈危险化学品包装物、容器生产定点管理办法〉的实施意见》规定的包装物、容器定点生产企业具备的条件。
五、生产条件评价程序
（一）前期准备工作
1.评价机构应首先告知被评价单位评价工作的程序与内容。根据被评价单位的委托书，索取本导则第三条所列被评价单位的营业执照或企业名称预先核定通知书、土地使用证、租赁合同和相关批准文件的复印件。
2.与被评价单位签订评价合同。
3.组建评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料。
（二）现场检查和评价
1.查验被评价单位按本导则第三条的要求所提供文件或合同复印件的真实性。
2. 确定被评价企业可以生产的包装物、容器名称和类别。
3.根据包装物、容器定点生产企业实际，划分评价单元。
4.根据评价单元的划分，对每个评价单元进行现场检查，检查内容见附录A。
5.针对现场情况，根据检查结果，对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。6.对生产条件不足之处提出建议、对策和措施。一般可以从下面两方面考虑：
（1）管理方面（制度、组织、人员）的对策和措施；
（2）场所、设施、装置、工艺与设备方面的对策和措施。
7.编制生产条件评价报告。
（三）针对不符合生产条件要求的问题提出的对策和措施应进行复查，确认整改后已符合要求。
六、生产条件评价报告的内容及要求
（一）生产条件评价报告的内容
1.生产条件评价的依据。
2.被评价单位的基本情况。
3.评价方法的选择，评价单元的划分。
4.包装物、容器定点生产企业生产条件评价现场检查情况。
5.分析评价。
6.对生产条件不足之处提出建议、对策和措施。
7.整改情况的复查。
8.评价结论。分为下列二种：
（1）具备生产条件；
（2）不具备生产条件。
注：①附录A表中类别栏标注“A”的，属否决项。类别栏标注“B”的，属非否决项。
②根据现场实际确定的检查项目全部合格的，为具备生产条件。
③A项中有一项不合格，视为不具备生产条件。
④B项中有5项以上不合格的，视为不具备生产条件；B项不合格的少于5项（含5项），但不超过实有B项总数的20%，为具备生产条件。
⑤不具备生产条件的企业，可采取措施进行整改，整改后由评价机构认定，能达到具备生产条件的，也视为具备生产条件。
（二）生产条件评价报告的要求
评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。
（三）生产条件评价报告的格式
1.封面（见附录B）。
2.生产条件评价机构资格证书复印件。
3.委托单位、评价单位、项目负责人、评价组长、评价组成员、报告编制人、报告审核人（见附录C）。
4.目录。
5.正文。
6.附件。包括：委托书复印件，被评价单位营业执照复印件或企业名称预先核定通知书复印件，土地使用证复印件，租用场所或设施的危险化学品包装物、容器定点生产企业的租赁合同复印件。
7.评价报告统一使用70克重的A4打印纸（附件除外）。



附录A
（规范性附录）
危险化学品包装物、容器生产企业生产条件评价现场检查表

项目 检查内容 类别 事实记录 结论
1产品质量管理 1.1质量管理体系 ①是否建立质量管理体系；其职责和权限是否明确 A
②是否建立体系文件并加以实施和保持。体系文件是否齐全，运行是否有效 A
③是否建立了适合本企业的质量手册；质量文件是否覆盖了企业质量管理的各个过程 A
④是否有必须的形成文件的程序、资源、记录，并加以实施和控制：1）要求的7个过程是否建立了程序文件；2）体系文件是否得到实施和控制；3）有关场合的体系文件是否为有效版本 B
⑤是否建立了内部质量体系审核制度，由管理者代表负责实施。是否制定了内审制度，是否定期审查自己的质量体系运行情况 B
⑥审核后是否编写了审核报告，分析原因，提出纠正措施，通知责任部门。是否实施了内部审核，审核报告、记录和纠正措施是否齐全 B
1.2管理职责 ①领导层中是否指定一人负责质量管理工作，其职责和权限是否明确 B
②是否设置了质量管理机构或人员，其职责和权限是否明确 A
③是否把各部门的职责进一步分解落实到各类人员，并组织实施 B
④是否制定了切实可行的质量方针和质量目标，各级人员是否掌握质量方针和质量目标 B
⑤企业的质量方针和目标是否得到贯彻实施。最高管理者是否参与制定质量方针和质量目标 B
⑥质量管理制度、规定是否齐全；各部门、岗位、人员的质量职责、权限和相互关系是否明确 B
⑦在质量管理制度中是否有相应的考核办法，是否齐全、合理；是否严格执行 B
⑧是否有符合国家标准的储存物品养护制度（原料、半成品、成品的养护、主要设备保养制度、化验监测设备的保养） B
⑨是否做到岗位操作规程齐全（做到每个操作岗位都有操作规程） B
⑩建立产品销售台帐，产品流向及使用信息反馈相关资料是否至少保存一年 B
2资源管理 2.1生产设施 ①是否具备满足生产需要的工作场所、生产设施，并且是否维护完好，是否运转正常 A
2.2设备工艺 ①是否具有《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》中规定的必备的生产设备与工艺装备（见表1）；生产设备与工艺装备是否与生产规模相适应 A
②设备与工艺装备的性能和精度是否满足生产合格产品的要求 A
③主要设备是否维护完好、正常运转，是否有超负荷、漏水、漏油现象；是否建立了设备操作规程并张贴上墙 A
④是否建立档案及台账，技术资料是否齐全。账物是否相符 A
⑤各工序的工装、模具是否齐全完备，并有关键件的部件，备品备件是否账物相符；备品备件是否建立台账，且账物相符，并能满足生产需要 B
2.3检测设备 ①是否按《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》中规定配置满足生产需要的检测条件和设备、仪器（见表1），其准确性和精确度是否符合检验要求。是否按规定请计量部门对检验设备进行检验 A
②计量仪器是否制定了校准制度和计划，按时校准，并做好记录 A
③对未列入计量规定的检测设备是否制定了相应的操作规程和检验规程 A
2.4人员要求 ①企业负责人和管理者是否具有一定的安全生产和产品质量管理知识：1）安全生产法、产品质量法、标准化法、计量法对企业的要求（如企业的安全生产和产品质量的责任和义务等）；2）企业负责人和管理者在安全生产和产品质量管理中的职责和作用；是否具有专业技术知识：1）产品标准、主要性能指标等；2）产品生产工艺流程、检验要求等 B
②是否设立管理者代表并具有足够的权利实施安全生产和产品质量保证工作 B
③技术人员（技师、中级职称以上）是否掌握专业技术知识，并具有基本安全生产和产品质量管理知识；数量是否能满足生产需要（总数不少于5人，比例不低于10％） B
④工人是否能看懂相关技术文件（图纸、配方和工艺文件等）并能熟练地操作设备；数量是否能满足生产需要 B
⑤是否建立人员培训制度，是否每年都制定培训计划，针对不同层次人员进行必要的培训 B
⑥培训后是否做好小结、保存好资料和考核纪录 B
⑦上岗人员是否经过培训考核，合格后上岗 B
⑧特种作业人员是否取得相应资质，资质证书是否齐全 B
3技术文件管理 3.1技术标准 ①是否有产品质量标准（国家标准、行业标准或企业标准）；是否严格贯彻执行现行有效标准 A
②制定的产品主要技术标准是否严于国家和行业标准。是否在标准化部门备案 B
3.2设计文件 ①设计文件的绘制、标注、技术指标、编号、图面质量等是否符合设计标准和规定要求（尺寸、公差、技术要求等是否明确、合理，符合规定要求）；设计文件的签署、更改手续是否完备 B
②设计文件是否完整、齐全，是否按目录装订成册 B
③设计文件的统一性。1）图样和技术文件是否统一，底图、蓝图、实物是否一致；2）技术、质检、车间等部门使用的同编号技术文件是否一致 B
3.3工艺文件 ①是否有各种工艺文件的明细表，并与实际工艺文件相符 B
②工艺文件是否正确、完整、统一。1）工艺图纸、工艺卡片或工艺守则应能正确指导生产，并保证产品满足图纸要求；2）应有主要的工装、模具图纸和主要材料消耗；3）各部门使用的工艺文件是否一致，签署、更改手续是否正规完备 B
3.4文件管理 ①是否制定文件控制程序（规定文件的批准、发布、更改、回收、归档的方法和手续）；是否有质量文件的发放、更改纪录，并有效实施 B
②是否及时撤销作废文件，保证各场所使用有效文件。 B
③是否有部门或专（兼）职人员负责技术文件 B
④设计文件、制造文件（制造过程中的相关控制）等技术文件的归档是否真实、完整，并符合国家标准、规程规范
4采购质量管理 4.1采购制度 ①是否制定了采购原、辅材料、零配件的质量控制程序或制度，内容是否完整、合理 B
②如有外协加工等委托项目，是否制定了相应的质量管理办法，内容是否合理完善 B
4.2供方选择 ①是否制定供方评价准则；是否按规定对供方进行评价，选择合格供方，在合格供方采购，以保证采购质量 B
②是否保存原、辅材料、零配件的供方及外协单位名单与供货、协作质量记录 B
③是否对供方和外协方进行质量控制 B
4.3采购文件 ①是否按照有关规定和资料制定了采购工作管理制度。是否有采购文件（如：采购计划、清单、合同） B
②采购计划实施前是否有具有资格的人员审批签字；采购计划是否明确了验收规定 B
③是否根据正式批准的采购文件进行采购 B
4.4采购验证 ①是否对原、辅材料、零配件及外协件质量检验或验证做出规定 B
②是否按规定进行检验或验证，并保留记录 B
5过程质量管理 5.1工艺管理 ①是否制定工艺管理制度及考核办法，内容是否完善可行；是否严格按制度进行管理和考核 B
②职工是否严格执行工艺管理制度，是否按操作规程、作业指导书等工艺文件进行生产作业 B
5.2质量管理 ①是否对生产中的重要工序或产品关键特性进行质量控制；是否在生产工艺流程图上标出关键质量控制点 B
②是否制定了关键质量控制点操作控制程序，其内容是否完整；是否依据程序实施质量控制 B
③过程质量控制记录是否完整及时 B
5.3特殊工程质量控制 ①对产品质量不易或不能经济地进行验证的特殊过程（如罐体焊接等工序）是否事先进行了设备认可和人员鉴定，对这些特殊工序生产企业要检查焊工、无损探伤等特种作业人员是否有相应的资质 B
②是否按规定的方法和要求进行操作与实施过程参数监控
6质量检验 6.1检验管理 ①是否制定了原、辅材料、半成品、和成品质量检验方法与合格标准 A
②是否有质量检验机构和专（兼）职检验人员，是否独立行使权力；是否制定了质量检验管理制度以及检验、试验、计量设备管理制度 B
③如有委托检验项目，是否委托有合法地位的检验机构；是否签订了正式的委托检验合同 B
6.2进货检验 ①是否制定了进货检验制度，是否按规定进行检验，是否对其检验情况进行记录 B
6.3过程检验 ①是否制定了生产实现过程的检验制度和方法，包括首检、自检、互检、巡检等有关人员都要按此执行；是否按规定进行检验，记录是否齐全 B
②对产品的检验状态进行标识 B
③检验不合格的产品，是否做出了相应的规定；按规定进行返工、返修后是否重新进行了检验 B
6.4出厂检验 ①是否按产品标准要求制定了检验、包装和标识规定 A
②产品出厂检验和试验是否符合规定要求，并出具产品检验合格证 B
③产品包装和标识是否符合规定要求 B
6.5纠正和预防措施 ①是否制定了纠正和预防措施的程序 B
②对已出现的不合格品是否分析其原因，提出纠正和预防措施，并组织实施 B
7安全生产管理 7.1安全生产管理组织 ① 是否有安全管理机构或配备专职安全管理人员 A
②生产车间及仓库是否确定了一名主要负责人为安全负责人 A
③企业领导人中，主要负责人和安全管理人员是否经安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格；其他从业人员是否有相应的安全生产培训资格证书 A
7.2安全生产管理制度 ①企业是否建立建全各级各类人员的安全生产管理责任制（包括企业负责人、管理人员、从业人员在内的安全生产管理责任制） A
② 企业是否有健全的安全生产管理制度（有包括教育培训、防火、检修、安全检查、仓库管理、事故报告管理制度） A
③是否制定了各岗位安全操作规程（生产、装卸搬运、运输等岗位有无健全的操作规程并建档和悬挂明显位置） A
④ 企业是否制定了事故应急救援预案，有无事故应急救援措施 A
⑤企业近三年来有无重特大安全生产责任事故发生 A








表1、部分危险化学品包装物、容器产品生产必备设备及检测设备
1. 金属桶类
产品 钢桶 黄磷包装钢桶 固碱包装钢桶 内销电石包装钢桶 钢提桶 方桶
生产工艺设备 1. 剪板下料设备2. 焊接设备3. 制桶中段设备4. 涂装设备
检测设备 1. 气密性试验设备2. 液压试验设备3. 堆码试验装置4. 跌落试验机5. 游标卡尺6. 钢直尺7. 提梁、提环强度试验设备（只考核钢提桶、方桶）
2.金属罐类
产品 工业用薄钢板圆罐 方罐与扁圆罐 气雾罐 气雾阀
生产工艺设备 1．剪板下料设备2．焊接设备3．制罐中段设备4．涂装设备 Z型 Y型 1．注塑机2．微雾头组装机3．外垫圈组装机4．阀基体组装机5．引流管组装机
1．剪切设备2．冲压设备3．电阻焊机4．封口设备 1．下料设备2．成形生产线
检测设备 1．气密性试验设备2．液压试验设备3．堆码试验装置4．跌落试验机5．游标卡尺6．钢直尺7．提环拉力试验装置（只考核方罐与扁圆罐） 1．游标卡尺2．接触高度测量仪3．漆膜附着力试验仪4．气密性试验设备5．爆破、变形试验设备6．恒温水浴装置 1．游标卡尺2．泄漏试验仪3．压力试验仪4．专用百分表5．拉力试验仪6．天平
3．塑料容器类
产品 危险品包装用塑料桶 聚乙烯吹塑桶 塑料编织袋 复合塑料编织袋
生产工艺设备 1．混料设备2．注塑设备3．中空成型设备4．空压机5．冷却系统6．塑料粉碎机7．刮口机（K型桶类） 1．拉丝机2．圆织机3．工业缝纫机4．复膜机5．印刷机6．吹塑机（流延机）7．复合机8．热封机
检测设备 1．气密试验设备2．液压试验设备3．跌落试验机4．堆码试验装置5．悬挂试验设备6．游标卡尺（测厚仪）7．天平8．熔融指数仪 1．钢直尺2．拉力试验机3．跌落试验设备 4．烘箱5．熔融指数仪
4．罐体类（“罐体”也称“槽罐”）
产品 钢、铝罐体 玻璃钢、塑料罐体
生产工艺设备 1．焊接设备2．焊条烘干设备3．冲压设备4．机加工设备 5．卷板机6．防腐涂漆设备7．切割设备8．与生产相适应的模具9．打磨设备 1．防腐涂漆设备2．切割设备3．与生产相适应的模具4．打磨设备
检测设备 1．卷尺2．直尺3．游标卡尺4．角规5．塞尺6．磅称7．试压设备8．测厚仪9．接地电阻检测仪10． 无损检测设备（射线、超声、磁粉、渗透等） 1．卷尺2．直尺3．游标卡尺4．角规5．磅称6．测厚仪7．巴氏硬度计8．材料性能试验设备
5. 复合包装
产品 钢塑复合桶
生产工艺设备 外防护钢桶:1.剪磨设备(开卷机、轧平机、剪板机、磨边机)2.焊接设备(点焊机、缝焊机)3.卷边设备(顶盖预卷边机、卷封机)4.桶身整形设备(卷圆机、扳边机、滚筋机、涨筋机)5.涂装设备6.冲压设备7.封闭器成形设备 塑料内容器:1.混料设备2.塑料成型设备3.空压机4.冷却系统(注:企业外购塑料内容器时,此项不考核)
检测设备 1.气密试验设备2.液压试验设备3.跌落试验装置4.堆码试验装置5.游标卡尺6.钢尺
6.塑容器料
产品 集装袋 柔性集装袋 钙塑瓦楞箱
生产工艺设备 1.抽丝设备2.编织设备3.缝制设备 1.钙塑瓦楞板生产设备2.压痕开槽印刷设备3.粘合装订设备
检测设备 1.熔融指数测试仪2.拉力试验机3.天平(精度0.001g)4.起吊装置5.跌落试验装置 1.游标卡尺2.钢直尺3.压力机4.拉伸试验机5.压缩试验机
7. 纸容器
产品 危险品包装用瓦楞纸箱 危险品包装用重型瓦楞纸箱 危险品包装用纸桶
生产工艺设备 1.自动瓦楞生产线(注:企业外购纸板,不考核)2.压痕开槽印刷设备3.粘合装订设备 1.卷桶机2.封桶机3.碾边机
检测设备 1.卷尺2.钢直尺3.纸板测厚仪4.纸板耐破度测定仪5.电子压缩仪6.水份测定仪7.天平 1.钢直尺2.壁厚千分尺3.天平4.跌落试验装置5.堆码试验装置
8. 木容器
产品 木箱(胶合板箱、纤维板箱) 木琵琶桶 胶合板桶
生产工艺设备 1.电锯2.其他必要木工机械
检测设备 1.卷尺2.钢直尺3.跌落试验装置4.堆码试验装置
9. 玻璃容器
产品 危险品包装用玻璃瓶
生产工艺设备 1.玻璃配合料的制备设备2.玻璃熔制的热工设备3.玻璃容器成型设备4.玻璃容器的退火处理设备
检测设备 1.偏光应力仪2.冷、热水槽及温控仪3.水浴锅4.温度计5.量杯、滴定管等6.高压釜

附录B
（规范性附录）


（被评价单位名称）
危险化学品包装物、容器定点生产企业
生产条件评价报告





（编制单位名称、盖章）
年 月 日
附录C
（规范性附录）


委托单位：╳ ╳ ╳ ╳ ╳
评价单位：╳ ╳ ╳ ╳ ╳
项目负责人：╳ ╳ ╳
评价组长：╳ ╳ ╳
评价组成员：╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
报告编制人：╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）
报告审核人：╳ ╳ ╳ （资格证书号：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）