卫生部 国家医药管理局 等


关于加强全国食盐加碘用碘酸钾产销管理的通知
卫生部、国家医药管理局、中国轻工总会



各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门、盐务局：
食盐加碘消除碘缺乏危害工作是关系到人民群众身体健康、提高民族素质的一件大事。向市场供应合格碘盐，确保碘酸钾的质量是重要一环。国务院颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》中明确规定：“碘酸钾必须符合国家卫生标准
”、“用于加工碘盐的碘酸钾必须是经卫生部批准的合格产品”。目前，我国已基本实现全民食盐加碘，碘酸钾的需求较以往有较大幅度增加，一些地方和部门纷纷上马碘酸钾生产厂。考虑到碘酸钾的质量直接影响到12亿人口的身体健康，为确保碘酸钾质量，合理安排生产布局，避免重

复建厂，有效利用资源，加强碘酸钾产销管理，经卫生部、国家医药管理局、中国轻工总会研究决定，对碘酸钾实行国家定点生产。现将有关事宜通知如下：
1、各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门对辖区内碘酸钾生产企业进行初审。初审条件：企业必须是药品生产企业，生产条件符合药品质量管理规范，产品必须达到药典标准。
2、在初审基础上，对符合初审条件的碘酸钾生产企业由各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门填报“全国食盐加碘用碘酸钾定点企业申报表”，签署意见后上报卫生部、国家医药管理局。国家将根据全国合理布局、需求量等，确定国家食盐加碘用碘酸钾定
点生产企业名单。
3、自发文之日起，各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门将不再直接审批新的碘酸钾生产企业。
4、碘盐加工企业必须使用国家定点碘酸钾生产企业产品，对于违反者国家有关部门将进行严肃查处。
5、申报国家审批日期：自1996年1月1日至1996年3月31日止。
具体承办单位：卫生部地方病防治办公室
国家医药管理局综合经济司
附件：全国食盐加碘用碘酸钾定点生产企业申报表（略）
一九九六年一月十五日



1996年1月15日
广东省中共深圳市委办公厅 广东省深圳市人民政府办公厅


中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市环境保护实绩考核试行办法》的通知

深办〔2007〕46号


各区委、区政府，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业：

　　《深圳市环境保护实绩考核试行办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅
二○○七年十二月十二日

深圳市环境保护实绩考核试行办法

第一章 总 则

　　第一条 为贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加强环境保护工作，推进生态市建设，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省环境保护责任考核试行办法〉的通知》（粤办发〔2003〕6号）和《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强环境保护建设生态市的决定》（深发〔2007〕1号），结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 环境保护实绩考核遵循实事求是、注重实绩、群众公认、客观公正、定性和定量相结合的原则。

　　第三条 本办法适用于考核各区和有环境保护任务的市直部门领导班子和党政正职。

第二章 考核机构

　　第四条 市委、市政府成立市环境保护实绩考核工作领导小组（以下简称考核领导小组），负责研究决定考核工作的重大事项，由市委组织部部长任组长，市政府分管环境保护工作的副市长任副组长，市委组织部、市监察局、市环境保护局等单位负责人任成员。考核领导小组下设办公室（以下简称考核办），负责考核的组织、协调、督查等工作。考核办设在市环境保护局，由市环境保护局局长兼任主任。考核办抽调考核领导小组成员单位的工作人员、专家等组成考核组，负责考核的具体业务。

第三章 考核内容

　　第五条 环境保护实绩考核的主要内容是：

　　（一）建立环境和发展综合决策制度、落实环境保护责任制、完善社会监督和公众参与机制、建立突发环境事件应急机制和环境安全保障机制的情况；

　　（二）环境保护机构建设和环境保护专业人才队伍建设情况；

　　（三）上级环境保护考核指标、节能减排任务和年度治污保洁工程任务的完成情况；

　　（四）环境保护处罚及整改情况，群众投诉及处理情况，环境保护热点难点问题的解决情况；

　　（五）环境基础设施建设、污染防治、生态保护、发展循环经济、环境保护监管能力建设等方面的资金投入、资源保障情况和成效；

　　（六）大气环境、水环境、声环境、辐射环境的改善情况，固体废物管理和环境基础设施运营情况。

　　市直部门领导班子和党政正职的环境保护实绩考核，结合本部门的职能和任务，按照上述相关内容进行。

　　第六条 设定环境保护实绩考核指标，应遵照宏观原则，并结合国家、省、市规定的具体考核指标进行。

　　第七条 考核的具体任务和目标要求于每年初确定，并下达各被考核单位。

第四章 考核方式

　　第八条 环境保护实绩考核按年度进行，原则上在次年第一季度完成。

　　第九条 考核采取自查、审核材料、查阅资料、现场检查、专家评审、民意调查、实绩分析、综合评价等方式进行。

　　第十条 考核对象对环境保护目标任务的完成情况、存在问题和上阶段问题的整改情况进行自查，于每年7月份和次年1月份分别上报半年和年度环境保护实绩考核自查报告。

　　第十一条 考核办对照要求审核自查报告，提出初步审核意见。

　　第十二条 考核办不定期对各区、市直部门的重点环境保护工作任务及突出环境问题进行检查、督办。

　　第十三条 考核办组织环境保护专家参加考核工作，对环境保护绩效等提出专家评审意见。

　　第十四条 民意调查由考核办或其委托的专业调查机构通过座谈会、电话征求意见，发放问卷、入户调查或政府网络评议等方式进行。民意调查的对象一般为人大代表、政协委员、环境保护监督员和辖区居民等。

　　第十五条 考核办负责提供下列有关考核资料，作为考核领导小组评定考核结果的依据。

　　（一）环境保护处罚情况和整改结果，群众投诉情况及处理结果；

　　（二）国家环境保护模范城市、省环境保护责任考核、市治污保洁工程考核等环境保护指标考核的结果；

　　（三）考核对象年度考核任务和自查报告；

　　（四）专家评审意见；

　　（五）民意调查结果；

　　（六）考核组初步考核意见；

　　（七）其他与考核有关的资料。

　　第十六条 考核领导小组根据有关考核资料，进行实绩分析、综合评价。重点分析考核对象的工作思路、工作举措、主观努力程度、客观因素和工作成效，进行不同考核对象之间的横向比较和不同年度的纵向比较，全面、客观、公正地对考核对象做出综合评定。

　　第五章 考核结果

　　第十七条 考核领导小组研究提出考核结果意见，报市委、市政府审定。

　　第十八条 考核结果分为优秀、合格和不合格。优秀名额为考核对象数量的15%左右，即每年4个左右，其中区里2个，根据综合评价情况排序确定。

　　本年度环境保护实绩与上年度相比进步特别明显，且考核结果为合格的，评为进步奖，每年2个左右。

　　第十九条 被考核单位党政正职对环境保护工作负总责，其考核结果原则上与对领导班子的考核一致。

　　第二十条 有下列情形之一的，当年考核评定为不合格：

　　（一）未能完成节能减排年度任务的；

　　（二）治污保洁工程考核不合格的；

　　（三）发生环境违法事件并造成严重影响，或因管理不善造成重大、特大环境污染和生态破坏事故的；

　　（四）突出环境问题连续两年以上未得到实质性解决的（时间计算自本办法实施之日起）；

　　（五）因环境污染或生态破坏受到市级以上部门通报批评的；

　　（六）环境保护工作受到问责的；

　　（七）国家部委或省政府挂牌督办的环境污染或生态破坏问题未在规定期限内解决的；

　　（八）违反环境保护法律、法规、规章和政策，并受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的。

　　第二十一条 有下列情形之一的，当年考核不能评定为优秀：

　　（一）履行职责不力，未能完成年度环境保护重点任务的；

　　（二）因环境污染或者生态破坏引起群众到国家、省、市集体上访的，或者发生群体性事件的；

　　（三）民意调查对象群众满意率低于80%，且位列全市最后一位的。

第六章 考核结果运用

　　第二十二条 考核结果予以通报，并在市主要媒体上公布。

　　第二十三条 环境保护实绩考核结果作为评价领导干部政绩、评定年度考核等次和选拔任用的重要依据之一。市委组织部建立领导干部环境保护实绩考核工作档案，考核结果等归入档案。

　　第二十四条 市委、市政府对环境保护实绩考核结果为优秀和获得进步奖的予以表彰奖励。

　　第二十五条 环境保护实绩考核结果不合格的，予以通报批评，进行诫勉谈话，做出公开道歉，不得在当年综合评优创先活动中获得表彰奖励，两年内不予提拔或重用；实行环境保护目标任期考核制度，任期内连续两年不合格的，予以调整工作或转任非领导职务。

　　第二十六条 环境保护实绩考核结果不合格的，由考核办就存在问题发出整改通知书，责成被考核单位限期整改，并将整改情况以书面形式报考核办，由考核办组织整改验收。

　　第二十七条 被考核单位可根据领导班子考核结果和责任分工，对本单位相关责任部门和责任人予以适当奖惩。

第七章 附 则

　　第二十八条 各区可参照本办法组织对街道和区直有关部门领导班子和党政正职进行环境保护实绩考核。

　　第二十九条 本办法由考核领导小组负责解释。

　　第三十条 本办法自发文之日起实施。