涉嫌罪案三十五 山城色魔被逮捕

检察官忠告：不要随意让陌生人进家门

△周闻胜 冯俊侠

8月中旬，河南省南阳市桐柏县城区内一片欢悦气氛，人们奔走相造，程保臣系列强奸、猥亵妇女案被警方一举侦破且程被检察机关依法批准逮捕。至此，这位在1998年就开始作案，连续作案长达六年，涉嫌强奸、猥亵妇女达35人的色魔露出了现形，长期困扰在山城妇女心中的阴翳被一扫而光。
据办理此案的检察官介绍，程保臣现住该县城关，以木工为业，因在结婚时怀疑妻子非处女，也许是为了寻求心理上的平衡，便萌生了罪恶念头，把目光投向年龄小的，有可能是处女的女性公民。他常常以探访、找人或租赁房屋为借口进入居民住宅，如遇女性公民一人在家，便伺机作案。最近几年，他作案几近疯狂，似有性变态。特别是今年，几乎不分白天和黑夜，碰到了“对象”，便忍不住，就想去掐脖子……感到很剌激。开始时还担心把对方掐出个人命来，到后来就只想作案成功，所以下手比较重，不让她们反抗，不管“对象”死活，反抗越厉害他掐得越狠，到了不能自拔的地步。那么，本案为什么久久不能侦破呢？程保臣为何能长期逍遥法外呢？办案人员介绍，一方面程保臣知道这是重罪，他很狡猾，作案即逃，善于打“游击”，平日里道貌岸然，一副正人君子形象，在邻里中口碑好，因此屡屡逃避了打击。另一方面，也是更重要的——是受害人因顾虑名声，受侵害后不报案或不及时报案，以致警方只知有“幽灵”在山城实施罪恶，但却理不出线索，贻误了侦破时机。直到2003年，相继有四位受害人向警方报了案，并描述了作案男子的特征。侦查人员很机警在日常巡逻时发现程保臣与系列强奸案的男子特征相似，经慎密侦查，此案遂破。这说明，对性犯罪人，女性公民必须抛弃传统观念，敢于站出来，指正犯罪，就能使警方及早破案，使自身权益得到捍卫。
这起案件能够引起人们思考的问题很多，许多教训值得吸取，特别是对女性公民，提出了一个怎样预防和制止性侵犯的问题。对此，我们向女性公民提出三点忠告：
首先，在日常生活中不要随意让陌生人进家门。该案中，95%受害人缺乏防范意识，随意让程进了家门，以致使程某有机可趁。2004年7月3日，程保臣骑自行车来到王红红（化名）家，以租房为借口，与红红聊天，摸清了红红家人各自卧室的方位。第三天夜里程便拿了一卷电线，翻墙进入红红家里，先把红红父母的卧室门反锁住，然后进入红红卧室……幸亏红红机智，大声喊叫，程慌忙逃跑。从此案中应吸取的教训是：女性公民一人在家遇陌生人要求进家门时，一定要弄清对方身份，一时弄不? 宓模?痪???颐拧?BR>其次，要及时报案，这是警方及时侦破案件的关键。如前所述，该案有四名受害人及时报了案，虽然只占16%，但为警方提供了迅速侦破案件的关键线索，程保臣才得以入法网。
最后，要机智面对性侵犯人。今年6月某日，程保臣采用惯用伎俩到了妮妮（化名）家，见妮妮一人在家，便以赁房为名带她到了一间卧室，随起歹意……妮妮虽然害怕，但猛生急智，称：“我后面住的是警察，我一喊他就过来”。程一听，赶紧出门骑自行车跑掉。这说明，女性公民在受到性侵害时，不要慌张，要机智勇敢，采取智谋克敌制胜。

通联：河南省桐柏县人民检察院 周闻胜 邮编：474750
联系电话：0377-8275381 手机：13837744696


国家安全监管总局


国家安全监管总局关于切实做好金属非金属矿山放假及受灾影响停产后复产安全生产工作的紧急通知

特急安监总管一函〔2008〕24号
　

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：


　　春节期间放假、停产检修以及南方部分地区因灾害影响停产的金属非金属矿山，近日将陆续恢复生产。为切实做好放假、检修及灾害影响停产后恢复生产的金属非金属矿山安全生产工作，现就有关事项通知如下：

　　一、要高度重视复产验收工作。各级安全监管部门要将放假及受灾害影响停产后恢复生产工作，作为当前的一项重点工作切实抓紧做好。特别是冰冻灾害地区的矿山企业，恢复生产仍存在很大的困难。各地区要制定复产验收的程序和验收标准，对重点矿井要加强监督指导，使复产矿山达到安全生产条件。

　　二、要建立复产验收工作责任制。做到合格一个，验收、复产一个，切实保障工作质量。未经验收或验收不合格的矿山不得恢复生产，监管部门要对验收不合格的矿山下达限期整改指令，同时在当地媒体公告，接受社会监督。对整改后仍达不到复产验收标准的矿山，应提请地方政府依法予以关闭。

　　三、要督促矿山企业抓紧做好放假停产后恢复生产的准备工作。金属非金属矿山企业法定代表人（包括实际控制人）是做好放假停产后复产工作的第一责任人，必须认真组织做好复产前的自查工作。恢复生产前必须对全矿各生产系统进行全面、彻底检查，地下矿山应特别检查恢复送电、提升、通风、排水和巷道维护等环节，露天矿山要加强对边坡稳定性的检查。

　　四、切实做好抗灾救灾过程中的安全生产工作。因灾害影响停电恢复送电的地区，企业要加强自备发电设备和内部电网的运行维护，为防止供电出现反复，要制定落实停电预案，一旦停电必须立即撤出井下作业人员。要监测监控井下水位，采取措施，防止淹井。要针对气温回升、冰雪融化可能引发的自然灾害，做好坍塌、泥石流、山体滑坡等防范工作，严防自然灾害引发生产安全事故。

　　各地安全监管部门要立即再次对金属非金属矿山复产验收工作作出专项部署，及时将复产验收工作和督促检查情况报国家安全监管总局监管一司。

　　

　　

　　二○○八年二月十四日